新装备产业是宁波重点发展的战略性新兴产业之一，图为宁波民企研制的国内首台大型多工位冷镦机。（胡建华　摄）

　　回升中尽显纷呈亮点

　　跨入２０１４年，宁波经济增速放缓引人关注。作为主力军，工业经济压力不小。亮点纷呈的“半年报”一出炉，让人们看到了宁波工业艰辛爬坡终于迎来新进展。

　　工业投资数据抢眼，上半年累计完成６３６．５亿元，同比增长２４．１％，高于一季度增速４．１个百分点，高于全市固定资产投资增速７个百分点，对投资增长的贡献率达４１．４％。

　　创新驱动成效显现，产品附加值、产业竞争力双双提升。装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业占规上工业增加值比重全部“飘红”。规上工业新产品产值增长１８．３％，高于产值增速１３．８个百分点；发明专利授权量增长２２．１％，高于全国、全省１０多个百分点。

　　质量效益加速提升，具体表现为“一降三升”。上半年，规上工业增加值能耗同比下降８．９％，与此同时，新增工业用地投入强度达２１９万元／亩，居全省第一；规上工业全员劳动生产率同比提高８．７％，规上工业企业利税、利润较一季度分别回升５．２个和８．４个百分点。

　　面对严峻复杂的经济形势，宁波工业经济今年“半程跑”无疑让实体经济信心倍增。下半年，贯彻落实好工业稳增长新政是重中之重，继续执行好全市降耗增效服务企业工作方案也很关键。同时，加强工业运行预警监测是应对复杂多变经济环境不可或缺的抓手。

　　企业梯队助工业前行

　　工业发展离不开项目支撑。宁波将完善重大项目服务机制，加强项目动态监测管理，推动好项目大项目的早签约、早开工、早竣工、早投产、早见效，保证一批计划下半年投产达产的重大产业项目如期释放产能。

　　工业发展更离不开企业发展。下半年，宁波将深入推进企业梯队建设。首先是强化推进龙头骨干企业引领发展，开展龙头企业认定、落实政策扶持等工作，培育一批主业突出、创新能力强、带动效应显著的龙头企业，抓紧出台“三名工程”实施意见，着力于名企培育，带动名品、名家同步提升发展。

　　其次是扎实开展高成长企业培育，加强梯队培育计划库建设，优化入围企业跟踪管理服务，搭建交流学习平台。还有加快培育小微企业升级上规模，完善“小升规”升级培育政策体系和监测库，推进小微企业集聚区建设，营造良好氛围，力争超额完成全年目标任务。

　　创新能力促结构调整

　　创新是宁波工业再造新优势的必然途径。下半年，宁波将继续扶持企业技术创新，完善创新载体建设，推进重点企业研究院建设，组织协同创新和技术攻关，鼓励引导企业加强同高等院校和科研机构在科技成果转化、技术难题攻关和联合创新制造等方面交流合作，积极引导企业加大开发新产品和应用新技术的投入力度。

　　信息化已成为和工业化密不可分的关键词。宁波加快企业制造方式创新，继续深入推进两化深度融合，制定出台专项资金使用管理办法，组织实施示范项目。值得一提的是，针对传统优势产业，宁波将加快服装云、家电云等工业云建设和试点示范，推进智能装备、工业软件在石化、纺织、机械加工等行业的示范应用。结合“电商换市”三年行动计划，宁波继续引导鼓励企业创新商业模式，推进工业企业电子商务应用。同时，服务企业创新管理，搭建企业家素质提升平台，加快民营企业家后备人才队伍培育。

　　在产业结构调整上，宁波将规划建设石墨烯、碳纤维、永磁电机、新能源汽车等一批新兴产业链。加快工业设计产业发展，认定和扶持一批市级工业设计中心，支持引导企业申报国家级、省级工业设计中心；组织工业设计对接会、“工业设计乡镇行”等活动；搭建校协园企合作平台，加强设计人才培训。推进“机器换人”，对去年试点项目的装备制造业完成产品系列化开发，并集中组织对接会、现场会等；建立一批综合性或行业性“机器换人”技术推广服务中心（机构）；开展“机器换人专家行”系列活动，点对点为企业实施“机器换人”出谋划策。组织实施高成长企业、“产业链”、中小企业、智能制造及强基工程等技改专项，开展全市工业集聚区规划编制等工作。

　　推进要素市场化改革，加快淘汰落后产能，力争全年淘汰落后产能企业３００家以上、腾出用能空间２５万吨标准煤以上。

　　新常态 新动力

　　工业是宁波的支柱，工业稳则经济稳，工业强则经济强。目前，宏观形势出现回暖趋势，一批先行指标正在逐渐上调，中央稳增长的微刺激政策正在陆续制定出台。全市经信系统将坚定发展工业经济的信心，将发展理念和思想自觉统一到市委、市政府决策部署上来，希望企业家更加坚定信心，踏实投资，大家一起携手，以更大的毅力和勇气投身于建设工业强市上来。

　　下半年，全市经信系统将按照市委、市政府工作要求，牢固树立“底线意识”，坚决守住全省平均、全市目标“两条底线”，抓住城镇化和扩内需良机，抓住新政策陆续出台的机遇，千方百计稳增长促发展，主动服务企业，服务重点项目，服务基层，协同相关部门，采取强有力的措施和手段，积极推进“两化深度融合”和“四换三名三创”工作，积极实施节能减排和淘汰落后产能工作。深入宣传十八大以来党中央、国务院和省、市出台的各项新政策、新举措，帮助企业全面了解并用足用好各类产业政策和惠企政策措施；强化清单管理制度，依法取消一批不适应改革需求的政府性基金和行政事业性收费项目。搭建对接平台，进一步提高本地产品在政府、国有投资项目中的应用，提高市场占有率。完善担保风险补偿政策，开通省担保机构在线监管系统，规范担保行为，积极探索建立我市政府、银行、担保机构风险共担机制，积极研究和推动宁波中小企业转贷引导基金的建设发展。严格落实领导干部联系服务重大项目和企业制度，帮助企业解决或缓解要素瓶颈；研究制定《宁波市中小企业公共服务平台运行管理办法》等，着力推进稳增长调结构促发展各项政策举措落到实处。

　　“决战三季度、冲刺四季度、实现全年红”，确保全市今年规上工业增加值增长８．５％以上的目标任务顺利完成。

　　———市经信委主任 林克宇