海曙区交警在对辖区内的超标电动自行车进行整治时发现，“抓与放”这个死循环不突破，整治就无法取得最佳效果。为此，交警部门出了新招，车主欲领被扣超标车需先签订《承诺书》，今后再犯将从严处理（８月１８日《宁波日报》）。

　　除了交警执法中对于超标电动自行车存在着“抓与放”的死循环之外，电动自行车从“出生”那天起，就一直处于一种怪圈之中：走在快车道上太慢，走在慢车道上太快；老百姓认为它是非机动车，相关部门认定它是机动车；市场上跑得越快越受欢迎，马路上跑得快要受处罚…… 

　　超标电动自行车已成为“马路杀手”毋庸置疑。据鄞州区人民法院统计，２０１３年至今，该院共受理道路交通事故责任纠纷案件４７０６件，其中涉及超标电动自行车的交通事故就有１８７４件，占４０％，而且在电动自行车与机动车相撞的情况下，电动自行车驾驶员及车上乘客死亡或重伤致残的比例相当高。 

　　当前，整治超标电动自行车已经成为社会共识，然而，究竟如何整治却让人伤透脑筋。前几年，对于是否应当禁行超标电动自行车已经争论了一阵子，由于电动自行车涉及民众的出行，使得政府与民众在这个问题上，前者呼声很高，后者应声寥寥。２０１１年，公安部、工信部等四部门联合下文，整治电动自行车产业，限期淘汰在用超标车。但电动自行车毕竟非同一般的生活消耗品，新三年、旧三年、修修补补又三年，一辆电动自行车可用十余年之久，且国家也没有电动自行车“强制报废”的规定。因其自然淘汰的期限不好确定，如何整治这些超标车就成了问题。 

　　让车主签订《承诺书》这种“下不为例”的做法，其实是“治”而不“整”，无异于对超标电动自行车的妥协。作为交通工具，很少有车主将电动自行车束之高阁，即便下次被抓、被罚，也仍难保证超标车就不再上路，反倒会让车主与交警玩起“猫鼠游戏”，增加执法成本，《承诺书》的实效值得怀疑。一种规则只有在自由与秩序之间找准了平衡点，才能真正得以实施，否则，就会落入“看上去很美、做起来很难”的怪圈。 

　　治理超标电动车，“下不为例”不如“立即整治”。首先应当从生产和销售环节进行整治，杜绝生产厂家“自主造假”、销售商家“选择性失明”的行为。虽然电动自行车早有国家、行业标准可以参照，但一些商家为满足消费者“跑得快”的偏好，仍然违规生产、销售超标电动自行车。不允许不合格的电动自行车和配件生产或销售，实现超标电动自行车自动退市的“软着陆”。 

　　对于查获的正在使用的超标电动自行车，则应该区别对待，如果安全性能和技术规范达到了摩托车的标准，应认定为电动摩托车并进行“准驾”强制管理；如果安全性能达不到国家标准，则应当责令厂家“召回”改造；如果属于消费者私自改装，则应当要求消费者立即复原。 

　　超标电动自行车“治”易“整”难的原因，还在于整改的费用无法落实。特别是早些年的超标电动自行车，很大程度上是政府准入制度不严、市场监管不力的结果。因此，政府应当负起责任，和消费者共同出资进行整改，不能全让无辜的消费者埋单。对于无法整改的超标电动自行车，则应当用“以旧换新”、“折价回购”或者“补贴报废”的方法进行淘汰。