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2014年08月26日 星期二  
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“通关环境更优化了!”

———梅山保税港区国检贸易便利化10项措施解读

□ 本报记者 谢挺 通讯员 孟越峰

  核心提示

  从这个月开始,梅山检验检疫局将开始实施贸易便利化10项创新措施。“我们是根据国家质检总局、宁波检验检疫局相关精神要求,结合梅山业务实际而推出的。这些措施将惠及船务代理公司、船舶公司、码头公司、入驻梅山企业、货主等,有助于减少通关时间、提高外贸进出口效率、缓解企业资金压力。”梅山检验检疫局局长诸敏如是说。

  对于船公司、船代及码头:用电讯检疫减少船舶作业时间,平均每条船可节省2小时

  靠泊在梅山港的航次0020S的长锦天航轮是由韩国光阳港启航的,检验检疫部门根据对该地区当前疫情的分析,以及该轮以往检疫情况,决定对其实施电讯检疫。8月11日10点,该船靠泊后,各单位立即投入了作业。梅山国际集装箱码头公司负责业务操作的汪经理告诉记者,电讯检疫至少能节省船舶作业时间1小时,对于集装箱装卸、船舶靠港的排期具有很重要的意义。

  梅山港成功创建国际卫生港后,梅山检验检疫局根据实际情况,对靠泊船只实施电讯检疫和登轮检疫相结合的办法。“电讯检疫是国际上通用的一种简化手续的检疫方式,在公海上航行的船舶通过电讯申请并报告规定的内容,使目的港的出入境检验检疫机构掌握船舶的卫生状况和船员、旅客的健康情况,在没有染疫或风险较低的情况下,经出入境检验检疫机构同意,可不经过锚地检疫,直接进港靠泊进行装卸作业。检验检疫部门在港期间对其进行卫生监督,对每条船的检疫方式进行动态调整。”诸敏说。

  但诸敏也表示,是否实施电讯检疫,将取决于他们对船只来源国家、以往检疫记录等的综合分析。“我们在分析比对后,通过对船舶的分类管理,总体上今后电讯检疫的比例将从原来的50%左右上升到80%左右。”诸敏说,登轮检疫分为锚地检疫和靠泊检疫,需要1-5小时不等,而船公司和码头公司节约了这个时间,可尽早开始靠港卸货,有助于减少运营成本。

  对于入驻梅山企业:给予诚信企业优惠待遇

  目前梅山检验检疫局正在对入驻梅山企业实行优惠待遇的方案进行试点。“今后我们将建立企业档案,对符合条件的企业给予便利。”诸敏说。

  享受优惠待遇的企业,须属于地方政府重点扶持发展的行业,且企业对产品质量控制能力强,能合法守信经营。

  中化集团的一家成员企业最近刚入驻梅山,主要从事食品进口业务,其业务是保税港区重点发展的项目之一,近日,该公司从乌拉圭进口200余吨液态奶,由于牛奶检测周期较长,存储在保税仓库需要一笔不菲的仓储费,通过企业申请,梅山检验检疫局根据其诚信情况给予其优惠待遇,允许其在承诺实验室检测结果出具前不销售使用的前提下先予以放行,为企业节省了大量的仓储成本,也为企业在全国铺货节约了宝贵时间。

  但诸敏也说,优惠企业的待遇并不是永久不变,一旦在查验中发现违法违规现象,企业将被列入“黑名单”。

  对于货主:减少通检时间20%左右

  报检员小顾在宁波大发化纤有限公司专门负责进口废物原料报检工作,该公司每个月从梅山口岸进口废塑料约200余吨。他告诉记者,通过检验检疫部门的流程优化,当天查验的废塑料当天就能放行,他们公司当天就能报关,至少节省了一个工作日,公司原材料的供应和流转更加高效了。

  宁波检验检疫局对下属各个口岸检验检疫局的检验检疫工作时间都有考核标准,而这次梅山检验检疫局将进一步优化自身管理,压缩工作时限。“在受理、查验、检测、签证等各个环节,我们将减少货主的等待时间,通过提高工作效率来让货主可以快速通关。”诸敏说,平均每批货物通检时间将减少20%左右。

  比如在查验环节,梅山检验检疫局通过内部工作流程的优化,进境木质包装检疫可做到随检随放,进口废物原料则可做到当天查验当天放行。“这对我们的工作效率提出了更高的要求,但是对减轻企业成本十分有利,我们愿意自我加压。”诸敏表示。

  对于所有外贸相关公司:开通微信公众号和服务热线,询问、投诉方便快捷

  “太方便了。”报检员小王告诉记者,“原先预约查验需要打查验科的电话,咨询签证信息需要打综合科电话,现在统一打服务热线0574-86000507就都能解决”。

  在梅山检验检疫局,原先各个科室都设立了一个业务咨询电话,“现在我们设立了统一的服务热线,一些常见问题由热线工作人员直接回复,专业性的问题将由工作人员收集完整后统一回复”。诸敏说。

  “同时我们的微信公众账号即将投入使用,将不定时发布最新的检验检疫信息,这样企业人员用手机就能进行查阅,还可通过微信平台及时反馈意见,这也有助于我们开展工作。”诸敏说。

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宁波日报