李伦　江定

    当前，全省上下正在深入开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”攻坚战，大力推进国家海洋经济示范区建设。不久前，由中国工程院环境与轻纺工程部、宁波市委组织部、市“五水共治”工作领导小组办公室共同主办的“五水共治与海洋环境治理”院士咨询会在我市召开。会议邀请了中国工程院钱易、周翔、孙晋良、蒋士成、潘德炉、张全兴、张偲、俞建勇等８位院士和３位专家，与会院士专家听取了我市“五水共治与海洋环境治理”工作情况的汇报，为进一步提升我市五水共治和海洋环境治理水平，细把脉开药方，指方向谋良策，提出了许多真知灼见。现将有关观点整理综述如下，以飨读者。

　　一、我市“五水共治与海洋环境治理”存在的主要困难

　　１、提升内河水质难度不小。内河整治工作除了常规的截污、疏浚、沟通等工程整治手段之外，近几年较多应用了物理、生物等科技治理的技术，并且在局部河道取得了较为明显的效果。但由于我市河道开放性的特质及河道治理技术的局限性，整体水质提升难度依然不小，经过科技治理的河道部分指标可以达到Ⅳ类，但整体水质还是处于劣Ⅴ类水平。

　　２、城市截污纳管率仍不高。由于国内城市地下管网普遍存在设计标准低、建造年代早、基础设施薄弱等问题，管网老化、破损等问题突出，加上污水私接雨水管的现象较为普遍，这部分污水最终都会排入河道造成污染。目前中心城区沿河进行的截污工作，考虑末端截污较多，一旦遇到暴雨期，需要打开截污井往河道排放雨水，因此截污效率受到雨期的影响。如何对现有的城市污水、雨水排放系统进行升级改造，进一步提高污水纳管率，是“五水共治”的一个难题。

　　３、污泥难以处置。宁波市城市排水有限公司现有４座污水处理厂，日污水处理量６０万吨，日产生污泥量约为２５０吨，通过离心机脱水技术使污泥含水率降到７８％（２０１３年南厂二期引入污泥生物沥浸处理工艺，使污泥含水率降到６０％以下，日产污泥１５吨），进行外运，主要运送到北仑热电、明州热电进行焚烧处理以及运送到奉化海盛生物科技有限公司进行堆肥处置，各污泥处置单位的污泥处理量不稳定，污泥出路成为近期面临的一个重要问题。

　　４、河道蓝藻“水华”现象频发。宁波中心城区的河道由于处于水系末端，水体流动性较差。每到夏季，河道经常会发生“水华”现象，蓝藻在河道中大量生长，不但影响河道景观，也会导致水中生物大量死亡，对于如何有效防范水华现象的产生及如何治理蓝藻爆发，是管理部门面临的一大难题。

　　５、水源地总氮总磷指标缓慢上升。根据检测，水源地总氮总磷指标正缓慢上升。宁波皎口水库、亭下水库，这些水库氮磷并不低，存在着“水华”的问题和富营养化的潜在危险。姚江水厂以姚江为水源向企业用户提供工业用水５０万吨／天，其原水的特点是氨氮、铁、锰、ＣＯＤ、藻类等指标季节性受污染，夏天有时碰到藻类爆发，每年１２－７月份氨氮高为ＩＶ－Ｖ类水质。

　　６、海域富营养化严重，生态风险加剧。宁波市海域东西长约１４０公里，西北长近２００公里，海域总面积８０５５平方公里，海岸线总长为１５７４公里。近岸绝大部分海域基本为劣四类和四类海水水质，约占总海域面积的７０％。杭州湾南岸、甬江口、北仑大榭港口区的污染状况较为严重。水体富营养化仍然严重，海域赤潮生态灾害频发；环境承载压力大，局部海域海洋功能受损严重；海洋生物多样性受到破坏，渔业资源日趋贫乏，海洋生态风险加剧等。

　　二、院士专家对我市“五水共治与海洋环境治理”的意见建议

　　１、制定科学规划，提高治水针对性。要科学规划，分析、评价河流或者近海海域当中主要污染物的来源及贡献率，比如说工业、农业、城镇面源以及底泥释放对水环境质量的贡献，依据各个流域的环境承载力来规划我们的土地、工业和城市的布局，这样才能提高治水的针对性。同时，可以制定一些高于国家标准的地方环境保护标准，真正可以把环境治理好。

　　２、加强科学管理，严格源头控制。搞环境保护与发展经济并不背道而驰，要将“关停并转”污染企业变为促进绿色改造，推行清洁生产、循环经济，在源头上减少污染。印染企业使用化学品很多，要减少污水排放量以及化学品在污水中的占比，提高中水回用比例，或采用物理方法对纺织品的表面进行处理，增加它的染料的上染能力，少用化学染料。农业上要发展生态农业，控制化肥农药使用量。要发展先进的污染控制技术和智能装备，广泛使用真空膜、纳米级的纤维材料的聚集体等新型治水材料，进行高效、大通量、低能耗的水治理。推行生物岸堤，利用微生物来提升内河水质。

　　３、提高管网截污率。要严格测算径流系数（径流系数说明在降水量中有多少水变成了径流，它综合反映了流域内自然地理要素对径流的影响），只要区域内超过一定的面积，就要建立系统，控制径流系数，同时在地面和绿地高度的规划设置上，使道路高于绿地，使雨水通过渗入地下的方式减少地面径流，降低雨水地面径流，减少峰值。地下管网长期年久失修，由于地面不均匀沉降等等问题，渗漏的情况非常突出，要加强维修和完善，同时建立雨水利用系统，提高截污的量。

　　４、将污水污泥资源化和能源化。污水经处理可以变成水资源被广泛使用。水里的有机污染物经微生物厌氧消化处理转化为甲烷气体，可以代替天然气，拿来发电，剩下的污泥可以作肥料，所以它又是资源又是能源。污泥厌氧消化处理跟农村沼气化原理一样，但投资大，污泥含水量大、泥沙多等，另外沼气的利用还要添设备等等，存在一些困难，希望市里能考虑，污水污泥能源化、资源化是一个非常好的方向。

　　５、使用移动式船式的处理设施对付蓝藻。要推行使用船式设施，做好河道表面处理，哪个地方聚集得多就可以清理掉，只要藻的浓度低于一定的数值，小于１０的五次方，水质应该不会差。而且从景观效果来说，可以清渣可以除藻。 

　　６、严格确保水源地的安全。要建立加强水库流域面源污染防治，建立水源保护的生态补偿机制，保障水库饮用水安全。要有节制地加强东钱湖等水源地的环境保护和开发，不能再沿湖造楼盘，走向类似于滇池的这种模式。要控制姚江水厂上游的流域污染源，加强排污口的整治，增加水源的自然湿地预处理工艺，减少氨氮。

　　７、加强海洋环境防治。要建立以卫星、航空、陆基结合的污染综合监测体系，现在的遥感卫星的分辨率可以达到２０厘米，把海洋遥感卫星图跟十年、二十年前的一对比，就能得出海洋污染的演变情况。要陆海统筹、流域联动进行海洋保护。要科学控制围海造地等海洋工程，减少人工阻碍海水交换。要广泛用微生物修复工程治理富营养化污染，比如，用微生物来分解油污。

　　８、积极争取国家项目支持。要争取国家水专项课题到宁波来实施，一方面把国内的高等院校、科研院所的先进治水技术用到宁波来，另一方面也能够率先在全国的水污染防治作示范。此外，２０１５年国家还会启动江河湖泊综合整治专项，宁波市可以一条河、一个城市构成一个整体来进行申报，争取获得国家的资金支持和技术支持。