□罗浩声 近日,王岐山同志在中央巡视工作动员部署会上强调,“监督不是一阵子,要针对已巡视过的地方或部门杀个回马枪,强化震慑、不敢、知止的氛围”(11月20日人民网)。 巡视之后再杀个回马枪,这是新形势下深化反腐实践的必然选择。从近年来查处的案件看,无论是官商勾结、权力寻租,还是买官卖官、贪污受贿等腐败问题,有着反复性、顽固性、复杂性和长期性的特点,不能指望通过一两次巡视,就将其斩草除根。山西、四川等地的“塌方式”腐败窝案也表明,有些地方的政治生态相当复杂,短短几个月的巡视,要把腐败之“鱼”尽收网中,不太现实。因此,巡视工作在完成“全覆盖”的基础上,必须创新思路、乘胜追击,以形成更有效的震慑。 腐败分子的“噩耗”,就是反腐的“好声音”。杀个回马枪的部署和要求,清晰地传递出:巡视工作不能“一劳永逸”,而要始终保持有贪必肃、除恶务尽的高压态势;必须坚持以问题为导向,哪里问题突出就巡视哪里,谁问题突出就巡视谁;应打破“按部就班”的模式、分批次展开的常态,善于以出其不意的方式,搞一些突然袭击,让腐败分子防不胜防;常规性巡视结束了,并不代表某些腐败分子已经顺利过关、“平安无事”,心无敬畏、漠视法纪、不知收敛,早晚得“新账加老账,一起算总账”;被巡视的地方和单位,整改落实如何,不能“自说自话”,要通过杀回马枪的方式,摸清情况、检验实效、发现问题。 一分部署,九分落实。要实现“强化震慑、不敢、知止的氛围”目标,当务之急要把巡视回马枪这个“好声音”,变成惩贪治腐的“大合唱”。 首先,中央层面须尽快显现巡视回马枪的威力。现成的“靶子”不少,如前几轮巡视发现的内蒙古矿产、工程领域腐败,河南、山东的买官卖官,新疆的“吃空饷”,江苏的“能人腐败”,吉林的基层乱收费乱摊派,山西的官商勾结,甘肃的套骗国家扶贫资金……针对这些现象杀个回马枪,“不按套路出牌”,说不定就有新发现、新收获、新突破。 其次,反腐“好声音”不能“曲高和寡”。巡视回马枪在中央巡视层面一展风采的同时,也要抓紧登上“地方舞台”。实际上,回马枪的威力在有些地方已露过“锋芒”。今年9月南京交通系统“央企送礼清单”事件,当地纪委在查处7人之后不久,突然杀了个回马枪,结果又发现另7人弄虚作假欺骗组织的事实,让那些原以为侥幸过关的涉案人员受到了应有的处理(9月12日新华网)。可见,回马枪不单是中央反腐的“杀手锏”,也是地方反腐的“利器”。只要将反腐回马枪纳入常态化的工作机制,它就会愈来愈“锋利”、愈来愈好使,令腐败分子望而生畏、闻风丧胆。
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