为了形成事事明责、人人履责、件件追责的良好机制，在全社会形成抓责任、促落实的廉政风气，年初至今，海曙区共出台１２个文件，有７７人被追责问效（１１月２７日《宁波日报》）。

　　俗话讲：“没有规矩，不成方圆”。对各级领导干部的责任进行梳理、明确和规范，这是制度化建设的要求，是抓好各项工作落实的前提。从这个意义上说，海曙区的做法值得肯定。但笔者也有疑虑：一年出台这么多的文件是否确有必要？每一个文件是否切实有效地得到了落实？

　　长期以来，文山会海一直是很多部门和单位存在的顽疾。自从党的群众路线教育实践活动开展以来，这一现象得到了很大的改观，崇尚实干、崇尚落实渐成风气。事实证明，文件、规定不在多，关键在于管用，在于严格执行。比如，对于公款吃喝风，曾经是“几百个文件管不住一张嘴”，如今已几近绝迹，就充分说明了这一点。

　　为了明确责任，促进责任落实，一年出台十几个文件，数量到底是多了，还是少了？外人很难评判。说到底，该发的文件还是要发，该出台的规定、制度还是要出台，但一切要从实际出发，尽力做到精简、有效、管用。特别是在大力整治文山会海的形势下，尤其应该注意。不管出于什么样的原因和动机，文件多本身不是一件好事，更不值得大肆宣扬。如何抓好已出台的各个文件以及各项规定、制度的落实，使之切实发挥作用，取得实实在在的效果，这恐怕才是最值得关注的。