□张全林

    根据中央要求，中央组织部把开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，作为今年加大干部监督力度的３项重点任务之一，周密部署，扎实推进，直接抽查核实中管干部、省部级后备干部等１５５０名，各地各单位抽查核实厅局级、县处级领导干部６０１７０名，取得了初步成效（１２月６日《宁波日报》）。

　　中国有一句老话，当官不自由，自由不当官。身为领导干部，就应该受到更多的管束。老百姓能做的，领导干部不一定能做。领导干部的政治伦理标准必须有一定高度，其身份决定了应该有更多更强的自律。因此，要求领导干部个人有关事项向组织报告并对之进行查核，乃情理之中。

　　开展抽查核实工作是强化干部监督的有效措施。抽查核实重点是对领导干部填报的个人有关事项的真实性和完整性进行核实，包括随机抽查核实和重点抽查核实两种方式。随机抽查每年集中开展一次，按一定比例进行。重点抽查根据工作需要进行。抽查核实的范围、节点根据需要而定，突出重点，不搞全面开花，既讲效果，又讲效率，符合客观实际。对领导干部的监督，把功夫下在平常，是对干部的一种关爱表达，更有利于干部的健康成长。

　　抽查核实是领导干部个人有关事项报告真实性和完整性的保障措施。据媒体报道，江西省要求领导干部填报近亲属、拟制血亲、近姻亲和其他共同利益关系人有关情况，目的是掌握国家工作人员近亲属、近姻亲在经商办企业、投资交易、人事任免方面与本人所主管或分管、主办的工作有无可能产生瓜葛。仅九江市就发现有１００多人填报情况不全，而被退回整改。可见，保证领导干部个人有关事项报告的真实性和完整性，单依赖报告人的自觉性是不够的，检查核实这个辅助手段十分必要，是倒逼干部提高诚信度的有效机制。

　　抽查核实工作还是一种特殊的谈心方式。据杭州市委党校教授霍团英的一项调查显示，领导干部遇到困惑和烦恼的时候，寻求与上级组织谈心的仅占９．６％。其原因可能是信任问题或担心给自己带来不好印象，这无疑是干部管理工作需要研究改进的一个重要方面。另一项对国内领导干部非正常死亡案例进行的调研发现，与“畏罪自杀”的社会想象不同，一些主动结束生命的领导干部，反而是责任心很强的优秀干部。干部队伍中存在不愿找组织“诉衷肠”的现象，成因可能是复杂的，但绝不能认为是正常的。实行领导干部个人有关事项报告无疑是对这一缺陷的弥补，而对报告内容进行抽查核实的过程，就相当于个人与组织之间的一次深入谈话，对促进领导干部身心健康大有裨益。

　　落实领导干部个人有关事项报告制度，要防止停留在“表来表去”的形式上。除了抽查核实机制之外，重在养成领导干部的自觉性，让个人有关事项常报告、真报告。党政机关要填写的表多，是不争的事实，但很多时候流于形式，紧催急赶之下，把一摞摞的表格填齐上报，最终却只是进了档案柜睡大觉而已。因此，要让领导干部填写的个人有关事项报告登记表，真正成为抑制腐败的活的信息资源，在专项抽查结束之后，还有更繁重的工作要做。比如，根据报告的信息内容，由谁来跟踪进行日常监控，需要明确责任，进一步理顺跟进。只有常查核，真兑现，领导干部个人有关事项报告制度才能在从严治党、从严监督干部方面产生实效。