今年以来,湖南省新宁县委创新干部管理模式,实行“负面考核”制度,不再以GDP论英雄,规定凡“负面考核”不合格者均不得提拔重用。目前,有20名干部因“负面考核”不合格暂缓提拔。(12月9日《人民日报》。 考核是对干部工作的一个检验,往往也会成选拨任用干部的依据。而考核什么、如何考核十分重要,因为考什么、如何考对于干部有着重要的导向意义。一个科学、完善的考核体系,能引导干部树立起科学的政绩观,若考核形式、内容存在片面性,也势必会给干部带来畸形的政绩观。 一个时期里,一些干部一面唯GDP是从,一个重要原因在于,有些地方对于干部考核往往是以GDP论英雄,而且都是以“正绩”考核为主。至于在“正绩”背后的负面后果,基本忽略不计。在这种考核背景下,一些地方官员自然对“负面”不屑一顾。于是,铆足劲搞形象工程、政绩工程,不惜代价谋取GDP,而不顾及土地、环境、法律、民生后果和社会效益,结果“政绩”下隐匿着一大堆“负绩”,给持续发展带来困难和隐患。 当前,不以GDP论英雄的考核体系正在形成。新宁县推行“负面考核”,对出现安全责任事故、污染事件和没干完的工作或者干得不好的工作等,也进行量化考核,“负面考核”不合格者均不得提拔重用,这是对“新制度”的积极呼应。它的核心在于运用了“问题”导向、底线思维,用时下流行的一个词来说,这是对干部开出了一张“负面清单”。 “成绩不说跑不了,问题不说不得了”。从逻辑学角度来说,负面小,正面则大;负面多,正面也就小。推行“负面考核”就适合了这种排除法,很大程度上可以避免“正绩”背后的“负绩”,从而促使干部在工作中筑牢“底线”意识,让“兴趣点”和“兴奋点”转向群众关切、科学发展,不闯红线,减少失误,想方设法干成事、干好事,探寻百姓幸福的“最大公约数”,创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。
|