本报讯（记者刘慧敏 通讯员李鹏程 徐蔚）2014年12月25日，宁波保税区东区和西区的海关智能化卡口验放模式开始试运行，这意味着又一项上海自贸区海关监管创新制度在宁波保税区落地。

　　自上海自贸试验区挂牌运作后，上海海关推出第一批14项海关监管服务创新措施，宁波保税区和宁波出口加工区成为这次复制推广最早受益的地区。到目前为止，已先后有30多家保税区（出口加工区）企业受益于“集中汇总征税”、“批次进出、集中申报”、“保税展示交易”、“简化统一进出境备案清单”等制度。

　　宁波保税区智能化卡口验放是指海关依据车辆载货清单，运用二维码扫描仪自动读取载货清单数据，通过宁波海关特殊监管区域智能化系统进行海关监管信息的自动比对、风险判别，完成货物放行或施封、验封、查验指令处置等卡口管理作业，实现车辆分流、自动验放。记者在现场看到，货车司机只需将载货清单上的二维码对准扫描窗口进行扫描，电脑就自动完成核注载货清单并抬杆放行，整个过程仅需5秒钟。“相比原来的人工验放模式，通行效率提高6倍以上。”海关人员介绍，宁波保税东、西区每个卡口每天验放车辆约1000辆，其中60%需验核载货清单。卡口智能化改造后，通行效率将大幅提升。下一步，智能化卡口验放将推广到保税区和宁波出口加工区全部四个卡口，为区内企业创造更多的便利。

　　宁波保税区内的浙江凌轩进出口有限公司有关负责人对“保税展示交易”优惠政策赞不绝口。他告诉记者，原来进口葡萄酒销售要先报关、交税，现在则可以先销售再报关、交税了。这样一来，不仅减轻了资金压力，也缩短了商品的上架时间，能更快地给客户展示销售商品，而且展示过程中发现有销售不好的商品，可以直接在保税状态下退运，也提高了企业的经济效益和经营的灵活度。“‘保税展示交易’在帮助我们降低物流成本和终端售价方面起到了重要作用。”这位负责人说。

　　自贸区创新制度的复制推广红利逐渐显现。2013年9月10日，第一票新的进境货物备案清单在宁波出口加工区顺利打印成功。保税区海关有关负责人告诉记者，经过简化，原先备案清单中的“征免性质”、“征税比例”等申报项目被取消，申报项目简化至30项，同时各海关特殊监管区域原先不同的进出境备案清单也在这次简化中得到了统一，实现了特殊监管区域的规范简捷申报，减轻了企业负担。“自从海关通关无纸化以后，我们每年可以节省10多万元的相关费用。”宁波保税区一家报关代理公司的负责人给记者算了一笔账。