□俞 洲

    ２月９日、１０日、１２日，由市教育局、市市场监管局和市民政局组成的联合检查组对民办教育培训机构进行检查，发现违规培训的现象相当普遍。龙文教育联丰分校、海曙区乐舞教育等１１家单位，因无证办学或超范围经营等被要求限期进行整改（２月１３日《宁波日报》）。

　　对不少中小学生来说，参与社会实践，充分享受大自然，过个愉快的假期往往成为奢望，等待他们的总是或强制或自愿的“补习大战”。伴随着升学竞争压力的增大，许多家长对“不让孩子输在起跑线上”的观点作了绝对化和片面化理解，逼迫孩子“赶场子”，报读学科辅导课和各类兴趣班。强大的社会需求，使中小学生课外教育市场异常火爆，社会培训机构生意特别红火。但是由于行业规范相对滞后，在一哄而上的热闹背后存在着诸多乱象。如办学水平良莠不齐，师资力量“货不对板”，“知名机构”无证办学，应试增负成为卖点，安全管理隐患丛生等等，可谓不一而足。由此观之，宁波市有关部门对课外培训行业的违规单位开展联合整治行动，显然十分必要。

　　笔者作为一名教育界人士，看了这条新闻后，忍不住有话要说：如果从规范行业发展、遏止培训乱象的高标准衡量，检查组的应对措施过于绵软，还大有文章可做：

　　加大对违规机构的处罚力度。由于课外教育市场需求大，准入门槛低，容易出现各种不规范现象。作为政府管理部门，一方面要加大政策宣传，引导他们通过正规审评进入市场，充分参与竞争；另一方面，对违规违法的培训机构和“挣黑钱、挣快钱、挣昧心钱”现象应该重拳出击，严肃查处，做到不枉不纵，切不可失之以宽，使违规机构以限期整改、下不为例为名轻松过关。

　　提升行业自律意识。应该看到，社会培训机构数量众多，区域分散，单靠政府部门运动式的检查整治显然治标不治本，难以有效遏止培训乱象。要营造课外教育市场良性竞争的环境，需着力提升行业从业者的自律意识，通过成立行业组织、打造行业标准等多种途径，促进行业自律，做到规范发展，竞争有序。

　　作为釜底抽薪之策，加快教育体制改革，促进教育均衡发展，显然更为迫切。许多家长之所以热衷于给孩子报补习班，固然缘于其不正确的家教理念和望子成龙的心理，但一些学校和教师违背教育规律的做法无疑起了推波助澜的作用。如，不顾学情拔高教学要求，布置过难过深的家庭作业，导致家庭辅导力不从心，难以招架；有的甚至与社会培训机构互通有无、暗中勾结，在星级考评和学科竞赛中选用校外辅导班试题，在名校选拔过程中把校外竞赛证书当作敲门砖……作为教育主管部门，在一手抓校外培训乱象整治的同时，更应加快教育改革的步伐，努力推进素质教育。

　　当务之急，应严格分割学校教育与校外培训的利益纠葛，强化相关规章制度执行的刚性和力度，对暴露出来的违规违纪现象严肃查处。据《宁波晚报》报道，前段时间，部分社会培训机构在宁波市多次组织中小学生进行跨区域大规模学科能力测试（竞赛），并声称测试（竞赛）成绩可与重点学校招生（推荐）挂钩。教育行政部门在发文澄清的同时，是否也可顺藤摸瓜，查一查事件背后有无以培训为幌子，搞择校交易并从中牟取利益的内幕呢？