第B4版:开发导刊 上一版3
标题导航
dlrb
 
2015年03月03日 星期二  
3 上一篇 放大 缩小 默认

京津冀产业调整巧用“加减法”

□ 杨学聪

  图为北京亦庄医药产业园效果图。

  稳扎稳打做“减法”

  今年的北京两会上,“京津冀协同发展”被浓墨重彩加以强调。北京政府工作报告明确,2015年北京市政府将率先在交通一体化、生态环保、产业转移这年度任务项目清单的三大重点领域实现突破。

  “全市限制或禁止建材、造纸、纺织等一般制造业,燃煤发电、区域性物流基地等;核心区还额外禁止建筑业、批发业,禁止新建和扩建高等学校、大型医院等。”北京市发展改革委相关负责人表示,去年《北京市新增产业的禁止和限制目录》的出台,体现了北京“做减法”的坚决态度。

  2014年,北京关停退出一般制造业和污染企业392家,搭建30个产业疏解合作平台,推进产业转移疏解项目53个,拆除中心城商品交易市场36个。2015年,北京仍将逐步清退一般制造业和污染企业。北京市经信委负责人表示,今年北京将确保全年就地调整退出300家以上一般制造和污染企业,以铸造、锻造、小家具等12个行业为主要领域,以镇村工业大院为重点,全力确保年度任务的完成。

  区域联动算“加法”

  位于北京南四环外的北京新发地市场,一年到头人流如潮。作为亚洲最大的综合性农副产品交易市场,这里的蔬菜水果不但供应北京,还要集散到外地。来来往往的货车,加剧了附近的交通拥堵。

  如今,作为京津冀一体化产业转移首批落地项目之一,河北高碑店新发地农副产业物流园将在今年投用。河北新发地物流园建成后,北京现有的新发地市场逐步转向中高端精品菜,中转集散功能将转移到河北。

  从北京现代四工厂将落户河北黄骅,到北京生物医药产业园选址河北渤海新区,再到中关村示范区与天津渤海新区深入合作,涉及汽车制造业、医药制造业的特定环节,而属北京限制发展行业的相关企业已经开始主动在天津、河北等地布局。

  如今,京津冀三地正自觉、主动地融入产业发展链条,推进产业对接,形成上下联动机制,拓展区域发展空间。随着京津冀一体化进入加速期,越来越多北京容纳不下、津冀又有需求的产业到津冀两地寻求发展之路。这对京津冀来说,无疑是三方得益的好事。

  创新互动谋发展

  去年5月,中关村海淀园秦皇岛分园正式挂牌。这个河北省对接京津的首个综合性高科技园区,打破“一亩三分地”思维,对入驻企业形成的地方财政收入,双方按各40%共享,另20%建立产业基金用于扶持入园企业,走出一条京津冀协同发展新路径。

  位于天津市南开区长江道92号、有68年历史的天津仪表厂,将在今年5月变身“胡同创意工厂”。他们将引进北京的创投机构,搭建2000多平方米的孵化平台,开展大学生创业辅导。未来,“胡同创意工厂”还将走进河北固安、燕郊,使中关村创新孵化模式移步津冀。

  此外,北京与天津、河北分别签订了合作框架协议和备忘录,北京新机场建设、张承生态功能区、中关村示范区与滨海新区合作等重点工作均取得进展。

  不久的将来,京津冀还将加快推动要素市场一体化改革,主要推进金融市场、土地市场、技术和信息市场一体化,并逐步建立区域统一的财政税收投资、产权技术研发、创业就业等政策体系。基于京津冀一体化构思的产业发展新时代正在开启。

3 上一篇 放大 缩小 默认
   

宁波日报