四明山区域是浙东最大的“绿肺”。为了让这个“绿肺”更“健康”，日前我市出台意见，要求以保生态、保水源、保民生为基点，着力改善生态环境、拓宽农民增收渠道、提升城乡融合水平，使四明山区域成为生态环境优美、发展特色明显、百姓生活幸福的革命老区、全市重要生态功能区、水源涵养地、绿色生态农业基地、长三角重要休闲旅游目的地和全国生态文明示范区（３月４日《宁波日报》）。

　　作为甬江、姚江和奉化江三江之源的四明山，在宁波人心中的地位，不亚于举世闻名的三山五岳。这里，山体秀丽、物种丰富，林深茂密、风光宜人。千百年来，众多文人墨客慕名游胜，在此吟山咏水、题诗寄情，留下了诸多人文印迹。四明山还是全国著名的红色革命根据地，曾为新中国革命事业作出不可磨灭的贡献。

　　靠山吃山，靠海吃海。勤劳的四明山人民，世代与大山相依为伴，依靠大山赋予的独特自然资源，艰苦创业、繁衍生息，传承文明、续写历史。然而，与大山的慷慨和无私相比，人类的索取有时却显得有些急功近利。尤其是伴随当地经济社会的发展，这个生态环境优越的天然“氧吧”，也出现了无序开发和山体石漠化、水土流失、库区水体富营养化等生态问题。如上世纪九十年代发展起来的红枫、樱花等花木产业，使森林资源遭受破坏，也使区域生态环境变得脆弱。看过一个报道，仅２０１１年四明山区域对外销售的３０００万株花木，就至少带走了７５万吨泥土。这个数字，令人震惊。

　　当然，强调生态也不能忽视一个现实：四明山在宁波行政区范围的总面积有１２００多平方公里，山峰绵延横贯余姚、奉化、鄞州的１２个乡镇（街道）、２０２个行政村，共涉及近３０万户籍人口的生计。地方政府在加强生态环境保护的同时，也必须着力改善老区、山区人民的生产生活。就像市领导强调的，不能让老百姓守着绿水青山过穷日子。

　　如何处理好发展与生态的关系，考验着决策的水平。基于此，我市出台的政策意见中，明确提出“生态发展”的目标，可谓切中了问题要害。长远而言，强调“生态经济化、经济生态化”的理念，辅之以导向清晰的政策举措，不仅有利于构筑生态屏障，加强生态资源保护，促进山区人口、产业向适宜区域集聚，也有利于优化生产力布局，推进四明山区域经济社会统筹发展，不断提高人民生活水平。

　　完善生态补偿体系，加强生态建设，修复生态环境，离不开“真金白银”的投入。为此，我市设立了四明山区域生态发展专项资金，重点用于增加生态公益林补偿、下山移民补助、行政村生态保护和运行补偿等支出，同时还发动社会力量，鼓励民间资本参与产业发展和社会事业投资建设。这些投入落地，必将产生良好的“生态效应”。

　　打造城市“绿肺”，既要“输血”，更要提升其“造血”功能。２００３年，时任浙江省委书记的习近平在四明山考察时就指示：要充分发挥老区干部群众的积极性和创造性，自力更生，奋发图强，着力提高自身“造血功能”。这些年，当地干部群众不等不靠，用行动作了回答。如地处四明山腹地的柿林村，依托丹山赤水景区开发旅游，村民收入逐年提高；只有２０多户的仰天湖自然村，则凭借有利条件，家家户户办起“低８度民宿”，每到夏季频现“一铺难求”景象。红色旅游、生态休闲旅游等现代旅游项目和其他的“绿色产业”，带动了四明山区域农村经济的大发展。