郭敬波

　　春节前，我市原本要组织环东钱湖马拉松赛，但在起跑前５天，这项赛事被叫停。赛事官网发布了《致东马参赛者的一封信》，称有关部门在对赛事重新进行安保、救援、天气、路线等综合评估后，不同意赛事举行。

　　随着经济社会的快速发展和公众对健身运动的热情度提高，由民间组织举办的体育赛事以及由个人组织的“驴友”活动都大大增加。《体育法》明确指出国家鼓励企事业组织、社会团体和公民兴办和支持体育事业，但体育活动的“组织责任”没有明确的法律界限，让组织者顾虑重重，也让地方政府有诸多担心。

　　体育活动的“组织责任”是把双刃剑，如果设置得当，能够让组织人员切实负起责任，减少意外事故的发生，但如果过分加大组织人员的“组织责任”，则会挫伤组织者的积极性。这种矛盾在近几年校园体育活动中也表现得非常突出，因为怕担责任，许多学校不愿意组织学生进行体育活动，有校长甚至抛出了“宁让学生坐死，不让学生跑死”的言论。

　　如今，放宽赛事准入，让体育走向社会、进入市场是体育社会化发展的大趋势。与此相对应，法律应当为“领导责任”松绑，否则政府部门对民间举办的体育赛事审批就不可能松绑。当然，这种松绑并非解除一切束缚，比如马拉松比赛面临诸如安保、医疗、交通等压力，并非民间组织力所能及，地方政府应当做好规划布局、评估监督、协调服务等工作。

　　在法律层面上，对民间赛事、体育活动的组织者来说，具有对参加者的安全保障义务，如果组织者未尽到相应义务导致参加者遭受人身损害，就应承担侵权责任。因此，组织员负有事前的准备义务、警告和告知义务以及活动中的谨慎行为义务。特别是大型的体育赛事，建立起市场企业、民间组织、项目协会等多方协同的组织体系，加之社会和市场的良性互动、双重助推，才能解决好谁办赛、如何办的难题。

　　而对于这些参加者来说，也应当意识到任何体育活动都有风险，特别是运动量较大的马拉松赛，自愿参加在法律上属于一种“自冒风险”行为，对于自身原因导致的意外事故，应当自己承担责任。

　　只有法律为民间组织的体育比赛划清了责任的“跑道”，才能让政府、组织者、参加者各就各位，各负其责，保障民间体育赛事健康发展，提高全民身体素质。