鄞州区政协委员视察该区投资创业中心博格华纳公司。

　　加快完善农村急救管理体系

    缓解“供求错位”矛盾

    近年来，随着农村人口老龄化的加快，农村老年人急救需求也随之增大，加上农村农用车翻车、坠沟、撞车等意外事故的发生，农村急救量持续上升。但与此同时，农村院前急救空诊率、资源空置现象也远远高于城区，“供求错位”的矛盾值得重视。当前农村急救管理体系存在的问题主要有：一是急救点未完全覆盖导致农村急诊渠道少。二是医护队伍建设滞后导致农村急救力量薄弱。三是出车费用高于村民预期导致农村急救资源放空。

　　为此建议，加快规范乡镇院前急救管理体系，建立完善农村急救管理模式，让城乡群众分享医疗急救公共卫生服务。一是合理布局农村急救点、调配急救车，提高现有急救资源的使用率。二是将农村基层急救医师培训纳入规划，加大培养院前急救专业的人才，加强农村急救人才的政策引导。三是加强农村急救行业管理，完善急救机构的相关收费减免及病人接送制度。

　　（江北区政协） 

　　加强“涉霾”商品

　　市场监管

　　近年来持续出现的大范围雾霾天气，让如何防治ＰＭ２．５成为全社会关注的焦点问题，而各类“涉霾”商品市场也随之迅速火爆起来。值得关注的是，我国的“涉霾”商品市场尚不成熟，存在以下三大问题：一是多数商品并不具备“防霾”功能。二是“三无”商品充斥市场。三是劣质商品大行其道。以大受欢迎的各类空气净化器、空气加湿器为例，不少商品出自非正规厂家，工艺简单、技术低端、制作粗糙。使用这类商品非但不能起到防护作用，反而容易损害消费者身体健康。

　　为此建议，一、尽快出台“涉霾”商品的技术标准。建议相关部门明确“涉霾”商品性能检测程序和有关行业技术标准。二、及时开展“涉霾”商品专项整治行动。强制要求“涉霾”商品明确标注厂名、厂址、商品执行标准、生产日期和安全技术类别等相关信息，严厉打击“三无商品”。三、严查夸大宣传的违法行为，提醒消费者到正规的药房和商场购买“涉霾”商品。

　　（九三学社宁波市委会） 

　　农村文化设施建设“三重三轻”

　　亟待进一步改进

　　近年来，在各级党委政府的重视下，基层文化基础设施不断增加，成效明显，但是许多基层建设项目并未达到预期的效果。当前农村文化设施建设存在的主要问题有：一是存在重“上”轻“下”现象，被动地执行上级政府行政命令。二是存在重“建设”轻“管理”现象。三是存在重“数量”轻“质量”现象。各级文化管理部门亟待完善农村文化设施建设管理工作。

　　为此建议，一、多按照群众意愿规划建设。基层文化设施建设前应做市场调查，杜绝由上而下的行政命令式建议，建设有生命力、适合基层群众活动的文化设施。二、多借助制度和外力有效管理。建立文化设施规划建设及后期使用的管理机制，培养适合基层文化项目开展的管理人员，通过上级管理人员下基层指导提高基层文化的管理能力。三、多凸显村庄深厚的文化底蕴。要顺势而为，从当地传统文化、草根文化、家门口文化中发现群众喜欢乐见的东西，进而培养壮大。

　　（民进宁波市委会） 

　　建立健全自闭症儿童

　　早期康复体制

　　自闭症因发病率高、发病原因不明确、患者终身难以独立生活和融入社会等问题，已越来越引起世界各国的广泛关注。目前，大部分地区虽然已将自闭症儿童纳入残疾人保障体系，出台了相应的优惠政策，但是针对自闭症儿童早期发现、干预、康复、保健等方面仍存在很多问题。一是缺乏儿童自闭症早期筛查机制；二是缺乏专业的自闭症康复服务机构；三是缺乏完善的自闭症帮扶体系。

　　政协委员认为，自闭儿的康复事业应得到各级政府和全社会的高度关注和保障，并提出建议：一、加快推进孤独症早期筛查和早期诊断。二、进一步加大对自闭症康复服务机构的培育、管理、引导和扶持力度。加大投入力度，在妇幼保健院下设康复中心；制定更加严格的康复机构准入制度；加大对民办康复机构的政策扶持；允许民营自闭症康复机构加入特殊学校的协会。三、及时引进特殊教育人才并落实相关人员的身份和福利待遇。四、加紧形成配套机制，确保自闭症早期诊断干预体系发挥实效。（海曙区政协）