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2015年06月19日 星期五  
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百姓停车,背后多少烦心事?

——城市停车乱象调查

  核心提示

  违停贴条“贴一段,留一段”、停车管理乱收费……随着我国各大城市车辆保有量的攀升,每个车主都可能遭遇停车难、乱收费,停车难对“有车族”来说虽是一件小事,却着实给心里“添堵”。

  虽然不少城市对道路停车管理设立了规章制度,但“乱停车”久治不愈,既有车辆暴增的原因,也有其背后涉及的管理部门繁多、利益分配复杂不透明等因素所致。对停车这件小事,有关部门应下大力气整治。

  “我的地盘我做主”

  到2014年年底,我国机动车保有量达2.64亿辆。随着汽车社会的到来,加剧了停车难的问题,也滋生了诸多乱收费问题。

  记者在北京、沈阳、天津等多地调研发现,一个小小停车位背后有诸多“商机”,这块日益增长的“蛋糕”觊觎者众多,敛财门道五花八门:

  “我的地盘我做主”———北京市牛街西里二区是一个老小区,停车位稀缺。区内3000多户只有不到500个车位,一些有临时车证的住户有时候排队一个小时也等不到车位。

  “你停在北门口,每月给我200元,我给你看着,保证有位置,绝对不贴条。”小区保安张小连(化名)指的是小区门口前后15米左右的道路。记者看到,张小连的“自留地”上已经停了七八辆车,而不远处的右转车道上也停满了车辆。

  “收费全凭一张嘴”———同一停车场,相同的停车时间,不同的费用。天津市民李小姐告诉记者,自己在塘沽区塘沽金街停车1小时,一位停车收费员收了她10元钱,而旁边的车只要5元,因为“好车就要多收费”。

  停车难背后,是现有停车位的严重匮乏。据估算,北京停车位缺口约300万个;沈阳停车位缺口约60万个。

  选择性执法受质疑

  在停车管理员等一线收费者不规范、交通协管随意贴条等行为的背后,暴露出的监管漏洞尤其值得警惕。

  据记者调查,在多个城市执法者普遍存在选择性执法现象,“贴一段,留一段”,以至“法外特赦区”在城市中随处可见。一些市民质疑:“同样是违停路段,为什么有的车可以被区别对待?”

  “有的区域停车根本不影响交通,罚单照贴无误,有的羊肠小路一排车违停,交通执法者却视而不见。如此执法难以服众。”北京大学社会学教授夏学銮说。

  车位难求的背后,暴露出部分公共停车资源未被有效监管的现实。

  创新执法根治“停车乱”

  记者在北京多个小区周边发现,一些居民专门在驾驶室前窗贴上标语:“尊敬的协管员同志,请高抬贵手。”一些交通协管员也表示,有时心里也很别扭,不能让百姓为市政规划的不合理而买单。“有的小区规划的停车位真是不够,总不能天天‘贴条’让市民交罚款啊!”

  贴条罚款,被一些网友戏称是一个“无本万利”的生意。但仅靠罚款能否管住乱停车值得商榷。

  专家建议,要根据实情科学执法,执法者和车主们不应该是“躲猫猫式”游戏。“驱走”懒政,创新执法应是第一步。

  各地已有不少有益探索。比如,北京有单位将院内车位腾出,作为附近居民夜间专用停车位;重庆鼓励社会投资建设公共停车场缓解停车难;南昌市推出“微停车”APP帮助市民找车位……

  (据新华社北京6月18日电) 

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宁波日报