【案情介绍】胡某是宁波HL汽车配件有限公司的董事长，因为业务需要，准备到日本洽谈汽车零配件的配套生产业务，在他办理出境手续时，却被公安机关告知由于欠税原因阻止出境，无法办理相关出境手续，这让胡某又是心急又是无奈，到底是怎么一回事呢？

　　原来在1999年的时候，胡某曾任宁波HT装潢制品有限公司的法定代表人，该公司属于镇办集体企业，当时进行企业改制过程中，胡某通过公开招标成功受让了企业的全部资产，并改制为私营有限责任公司：宁波HL汽车配件有限公司，胡某继续担任法定代表人。在此期间，该公司因群众举报接受税务稽查，共计查补增值税50余万元，由于企业改制已经完成，涉税事项是发生在改制前，属于原镇办企业应该承担的债务费用，所以胡某认为这笔税款应该由政府改制办负责，跟他没有关系，所以一直未进行处理和缴纳。

　　以前我们普通老百姓出国的机会很少，所以也不觉得有什么妨碍，但随着经济社会的不断发展，人们出国旅游和商务的机会越来越多。2013年的时候，胡某就想和家人一起出国旅游，但告知已被阻止出境，所以只能作罢，相关工作人员告诉他，期限是到2014年5月，所以他就想反正也没有多少时间了，就捱捱过去算了，但在此次他又想出国的时候，面临的情况却还是一样。

　　【税案解读】一、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第44条及其《实施细则》第74条的规定：欠缴税款的纳税人或者他的法定代表人需要出境的，应当在出境前向税务机关结清应纳税款、滞纳金或者提供担保，否则税务机关可以通知出境管理机关阻止其出境，本案当事人在担任法定代表人期间，公司的查补税款（包括滞纳金和罚款）未缴纳，属于欠税行为。二、国家税务总局和公安部于1996年底颁布《阻止欠税人出境实施办法》，该《办法》第3条规定：欠税人为法人的，其阻止出境对象为其法定代表人，变更时，以变更后的的法定代表人或者负责人为阻止出境对象。三、撤控的条件有3个：（一）已结清阻止出境时欠缴的全部税款（包括滞纳金和罚款，下同）；（二）已向税务机关提供相当全部欠缴税款的担保；（三）欠税企业已依法宣告破产，并依《破产法》程序清偿终结者。四、当前税务机关办理阻止出境手续，一般的期限是5年，到期后公安机关会向税务机关函调欠税结清情况，仍未缴纳的将继续阻止其出境。所以本案当事人，如果不结清税款，就会长期被阻止出境，而且由于欠税时间越长，该欠缴税款所产生的滞纳金也将持续增加，欠税人面临的或许将是终生难迈国门的窘境。

　　(文/戚靖锋 图/汪啸龙)