□叶祝颐

    暑假即将开始，近日，教育部出台《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，划出６条“红线”，包括严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课；严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课等，对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的现象将重点查办（７月５日《北京青年报》）。

　　补课歪风误导孩子的学习观，加重孩子课业负担，剥夺孩子的休假权。特别是在职教师有偿补课及某些培训机构借补课高收费等违规行为，加剧了教育的商业化、畸形化发展，极不正常。对于严禁中小学教师有偿补课，教育部三令五申严厉禁止。然而，尴尬的现实是：素质教育讲得轰轰烈烈，应试教育干得扎扎实实。“禁补令”年年发，但是假期补课从未真正停止过，寒暑假俨然成了孩子们的第三学期。

　　在教育评价体系过于单一的当下，考试成绩几乎是学生升学的唯一通行证：考试成绩的好坏不仅直接决定学生的命运，也是老师头上难以摆脱的紧箍咒。学生成绩，还是不少地方教育部门评价学校、学校评价老师、家长评价学校教学质量的硬指标。特别是毕业班的学生，竞争更激烈，学业负担更重，学生不参加补课提高分数，行吗？君不见每年中考、高考放榜，各名校贴出的大红喜报吗？君不见北大、清华撕破脸面争抢高考“状元”吗？残酷的现实是，教育部年年下“禁补令”，但地方教育部门不仅拿“生意兴隆”的校外培训机构束手无策，就是对校内补课也只能是“假装”监管。正如一位教育专家所言：当前补课泛滥，一方面，牵涉的学校与教师太多，有点法不责众。另一方面，即使教师不想补，家长也要追着补。

　　在现行教育体制下，家长一方面想方设法为孩子择校，另一方面给孩子套上刻苦学习的紧箍咒，补课俨然成了“灵丹妙药”。“过度教育”“抢跑”等不正常竞争导致的过度焦虑，显然不可能让家长“心静如水”。即使学校不组织有偿补课，他们也会为孩子请家教或者让孩子参加各种补习班、兴趣班；即便某所学校、某个地区不补课，也很难让所有学校、所有地方不补课。原因就在于，在优质教育资源尚未均衡化，“一考定终身”仍是指挥棒的当下，光是禁止补课，治标不治本，只能是“理想很丰满，现实很骨感”。

　　对此，教育部门不仅要下达“禁补令”，还要深入一线明察暗访，查处曝光一些顶风而上者，并对违规补课的学校与教师启动问责程序，让“禁补令”落到实处。更重要的是，政府与教育主管部门要下定决心、花大力气，扎实有效地推进优质教育资源均衡化，营造公平、宽松的教育环境，并改革和完善教育评价标准和体系，打破“唯分数论”，给孩子更多的成长之路和人生出口。这样，应试教育氛围逐步被素质教育理念冲淡，学生课业负担自然会减轻，“禁补令”才可能赢得老师、家长和学生的理解与支持。