按照工信部的通知，从９月１日起，购买手机卡必须出示二代身份证“验明正身”。但在北京、上海、深圳等地，依然存在不出示本人身份证即可购买三大运营商手机卡的情况。

　　北上广均发现不用身份证也能买到手机卡

　　９月１日当天，不少手机用户收到来自运营商的短信，要求其去营业厅办理手机实名制。在位于上海市嘉定区的一家营业厅，记者看到，营业大厅被挤得水泄不通，有近两百人在排队办理业务，其中大多数是办理实名制卡。

　　然而，记者近日在北京、上海、深圳等地发现，不用身份证仍然可以通过多种渠道买到手机卡。

　　在深圳，相关部门９月２日在罗湖书城片等７个移动电话卡售卖场所查出２３家存在违规销售情况的店铺。

　　６日，记者在上海火车站地下通道看到，售卖各类电信运营商手机卡的小商店依然随处可见。在一家位于拐角处的小商铺，店主从抽屉里抽出一沓“中国联通４Ｇ慧卡”表示，不用提供身份证就可以购买，７５元一张，卡内包含５０元话费。

　　每天超8800万个骚扰电话与非实名手机卡有关

　　来自３６０安全中心的数据显示，２０１５年第２季度，３６０手机卫士共为国内用户识别和拦截各类骚扰电话８０．１亿次，平均每天识别和拦截骚扰电话８８０２万次，同期拦截各类垃圾短信约８０亿条。据介绍，利用非实名或“伪实名”的电话卡实施电信诈骗，已经形成庞大的产业链。

　　“有些诈骗电话所使用的手机卡就是‘伪实名’的电话卡。这些手机电话卡看上去是实名的，但却是与登记身份的人毫不相干的人在使用。”３６０公司首席反诈骗安全专家裴智勇说，此外，让人不胜其烦的各类骚扰电话，与非实名的手机卡有着千丝万缕的联系。

　　裴智勇说，从今年初工信部等部门开始整治以来，各类骚扰电话、短信并没有得到有效遏制，其中一个重要原因就是各种“伪实名卡”的大量存在。

　　为什么会出现“伪实名卡”？一方面，业内人士表示，有不少个人和商家出于利益需求，在实行实名制前就开始“囤积”手机卡，有的甚至从农村和偏远地区大量购买身份证信息用于办卡，给手机卡实名制留下了“历史遗留问题”。

　　利益驱动“开后门”，“伪实名卡”识别难度较大

　　２０１５年１月工信部公布数据显示，仅中国移动在全国非实名登记的手机卡已达１．３亿张之多。

　　工信部电信经济专家委员会委员李易认为，非实名电话卡的泛滥与运营商近年来的高速扩张有关。运营商过于关注自身业绩，对客户信息的质量有所放松，特别是经营业绩层层加码到基层营业网点，有的业务员出于考核的考虑，会放松对实名制的要求，而利益的驱动让这些漏洞依然存在。

　　尽管三大运营商已经开始清理非实名卡，但是对于“伪实名卡”，运营商还没有找到行之有效的快速解决办法。据浙江省移动公司内部人士透露，“伪实名卡”的识别难度较大，不方便进行电话或短信通知，只能在用户到移动营业厅办理业务进行实名验证，或者在登录网上营业厅输入身份信息时，逐步解决“伪实名卡”的问题。（新华社北京９月１４日电）