□范 昉

　　１０月１日起，包括宁波在内的浙江各地全面实行“五证合一”登记制度。目前全市已有１０００户企业先行试点。以前企业办理营业执照等５个证件时，需要来回跑５个部门，填５份表格，现在企业通过市场监管窗口统一受理，就可实现数据和信息共享。原来需要２０多个工作日才能办下来，现在只需要３个工作日（９月２３日《宁波日报》）。

　　“五证合一”压缩了办证时间，也降低了办证成本，最大限度地释放出改革红利。马克思说：“时间的节约与分配是首要的经济规律，一切节约归根到底都是时间的节约。”这个论述相当精彩和深刻。无疑，“五证合一”很好地印证了这一论述。

　　时间是一种稀缺性资源。我们办任何一件事情，都要付出成本，首先是时间成本。时间是一种存在，它恒定地前进。但时间对于每一具体事物来说是有限的，每花费１小时，就要在其时间总资源中扣除１小时。不同的人对时间有不同的需求，强度越大，时间越宝贵。对于市场竞争中的企业来说，每个小时乃至每分钟都是极其宝贵的，何况企业在“五证合一”中获得的是至少１７个工作日的时间红利。

　　时间是价值的度量。时间参与了人类的一切物化劳动，一定程度上决定着劳动的成果。从亚当·斯密开始，经济学就把时间作为价值的度量。到了马克思那里，更是使用了“社会必要劳动时间”这个概念，作为社会使用价值的同义语。而审批制度改革，减少环节，简化手续，节约了多少时间，减去了多少令人头疼的“交易费用”。仅仅从１０００户先行试点企业而言，以其节约下来的时间去度量所产生的价值，也是巨大的。

　　时间决定着机遇和效益。一件事情，在一定时间内会产生令人瞩目的效果，时机一过，就会大大贬值。“慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年”。很多企业“打时间差”，抢先进入市场，争取了主动，赢得了先机。事实上，许多企业在进行项目审批时，关注的不仅是人、财、物的投入，同时也在抢抓机遇，在与时间赛跑。

　　时间的节约与分配作为首要的经济规律和根本的节约观，已为越来越多的人所认识和把握。“一小时交通区”、地铁的发展压缩了空间，实质上是时间的节约。人们痛恨文山会海和形式主义，因为它们无端地耗费了很多时间。随着网络交流、现代通信成为人们交际的基本方式，距离不再是一种社会交往的限制因素。科学技术的进一步发展，会使我们的时间变得越来越“多”起来。我们有理由把时间“视为速度，看成力量，比作金钱，等同生命”！

　　回谈“五证合一”话题。打个比方，“办５个证件，跑５个部门，填５份表格”，就好像是体育项目“１１０米栏”中设置的一道道栏杆，要一个个跨过去，必然延迟时间，降低速度。现在把五道栏杆归并为一道，这就留出了“百米冲刺”的速度和空间。