□方 石

　　“规定动作”做到位，“自选动作”接地气。宁波市援疆指挥部在做好计划内各项援疆工作的同时，充分发挥桥梁纽带作用，先后组织开展宁波眼科专家百例免费白内障手术、甬库党员关爱金、在疆宁波籍企业家向库车贫困村爱心捐赠、甬库两地少年儿童书信手拉手、大学生志愿者赴库车支教等系列活动（１０月１８日《宁波日报》）。

　　这则报道，让我想起２００８年“５·１２”大地震后宁波对青川的援建。当时的“规定动作”是县城重建，宁波是挑重担的，开始就是“倒计时”。但“规定动作”主要用于大型基础设施建设和事关区域发展关键的骨干项目建设，很难覆盖到一些乡村小的民生项目，而这些项目虽小，却是群众最基本的生产生活条件。宁波把惠及当地更广大群众放在一个极其重要的位置加以考虑，前后完成的１５０个援建项目，除省里确定的２５个外，“自选”的多在解决大项目解决不了的民生问题上。最终带给这块土地的，不仅仅是崭新的家园，还有更多的撒向大山深处的欢乐与梦想。

　　如引水。青川降雨不均，旱季水源枯竭，常受断水之苦。有的山村地震后古井干枯，要到１０多公里外的山下用背篓背水上山，有的只能利用山势落差，用竹管接水。援建干部为找水源，爬上千米高山，磕破了裤子，蹭破了手，为青川建成１１８个集中饮水点，解决了当地永久性用水问题。

　　又如修路。当地群众说：从绵阳到青川是四车道，进了青川是两车道，到茶坝是单车道，通村没车道。由于没有车道，老百姓生病上医院，要用摩托车把病人绑在背上。因为没有桥，学生上学要蹚水过河。为此，援建人员新修３０余条共计２０５公里的道路，新建漫水桥２５座，解决了当地群众的出行难、运输难。

　　从援藏、援黔、对口支援三峡，到援建青川、援疆，作为相对发达的地区，宁波每次对外支援，无论是“规定动作”还是“自选动作”，总是把自身发展的成功模式，毫无保留地嫁接到援建地，为当地未来的发展留下更多的空间。这是一笔值得珍视的宝贵财富。

　　爱心城市的外延。宁波的每次援建，不仅是政府行为，三江六岸更是爱心涌动，多少资金、项目、人员和源源不断的爱心，超越本土，涌向那些需要的地方。

　　执政理念的昭示。尤其是“自选动作”，特别“接地气”，最能体现宁波的援建精神。项目建在深山里，上级看不到，引不起媒体更多关注，但受益的老百姓会自发放鞭炮。这么做，摒弃的是“形象工程”，折射的是宁波人务实低调的作风。 

　　“宁波模式”的创建。不搞“保姆式”的援建，决不能让老百姓住新居吃红薯。发展产业、一起创业、科技支持、支教服务、人才培养，这些都让老百姓得到了实惠。正如报道中那位库车干部所说：从授之以鱼到授之以渔，从“输血”到“造血”，从硬件到软件，为援建地全方位注入了新的活力。

　　对于宁波的援建，青川人民的评价是：一步跨越三十年。对库车而言，又何尝不是如此。这是我们的社会制度创造的效率和奇迹。中国有６亿多人口脱贫，占到全球７０％，无与伦比；３５年经济连续保持９．８％的平均增长率，绝无仅有。“鞋子合不合脚，自己穿着才知道”，援建的一切足以证明，我们应该有充足的制度自信。