□俞 洲

　　为进一步加强对工程建设领域和政府采购市场的监督管理，北仑区出台相关细则，对工程建设市场主体、政府采购供应商实施不良行为积分制管理模式（１１月２４日《宁波日报》）。

　　“一处违规，处处受限”，对相关企业实行不良行为积分制管理，强调部门联动下的统筹与综合监督，不仅有助于规范市场相关方的经营行为，而且有助于完善行业失信惩戒机制，压缩诚信缺失、违规经营企业的生存空间。

　　诚信合规是企业的立业之基和发展之本。令人遗憾的是，现实中，依然有相当数量的企业自律意识不强，急功近利，忽视企业核心竞争力的培育，热衷于抄捷径、走偏门，诚信缺失，违规运营。对这种现象，如果职能部门听之任之，无所作为，不仅企业自身的长远发展会受限，行业市场秩序也必定会受到伤害。“不良行为积分制”，通过正向激励和逆向约束的奖惩传导机制，在政府监管和法律约束之外，找到了一条对企业不良行为的惩戒之道，有助于形成“失信者寸步难行，守规者一路畅通”的良性市场循环。

　　公共建设领域和政府采购市场“蛋糕”庞大，常常成为众多企业争抢的“肥肉”，也容易滋生暗箱操作、权力寻租等现象。“不良行为积分制”的实施，一定程度上加大了信息公开透明的广度和深度，有助于控制相关部门和主管人员在市场准入、资质评价、商誉验证等方面过大的自由裁量权，有效防范公共建设领域和政府采购市场中暗箱操作、逆向选择等现象的出现。北仑区的做法值得借鉴。