自２０１３年以来，海曙区关工委以“五老”骨干队伍建设的机制和模式创新为切入点，初步走出了一条具有关工委特色、城区特点和时代特征的关心下一代工作新路子，主要做到了“四个化”。 

　　发挥优势，组合联谊化。就是以带头人为联谊轴心，以志趣相同、专业相近的老同志组建工作团队，增强“五老”骨干队伍的组织凝聚力和工作执行力。海曙区实施“领头雁”建设工程，重视工作团队的带头人培养，通过组织推荐、上门求贤等方法，在区内积极物色一批有热心爱心、有组织能力、有专业特长的老同志担任工作室负责人。海曙区关工委根据新形势下青少年的多样化需求，组建了银发护航、育苗、护苗、心理指导、红烛爱心、特殊教育、净网、才艺工作室等八个工作团队。然后确定了各工作室的负责人，并充分发挥他们的政治、经验、威望优势和人脉资源优势，让他们拥有组队选人的自主权。按照志趣相同、专业相近的要求，选好人、组好队，从组织上保证每个工作团队都能动起来、活起来、强起来。

　　完善机制，管理社团化。就是以社会公益组织性质建立由海曙区关工委为主管单位的社会团体，对“五老”骨干队伍实行社团管理和会员管理，按章程开展活动，形成相对独立的自我管理、自我服务、自我发展的工作格局。八个工作室组建后，经过一年多的运作，海曙区关工委领导感觉到，随着“五老”骨干队伍的不断壮大，各项工作的不断拓展，迫切需要有一个总揽、协调、管理、服务的组织来凝聚力量和推进工作。因此，经海曙区民政局批准，以“五老”骨干为主体，吸纳社会上有志于关心下一代工作的有识之士，成立了“海曙区关心下一代银发志愿者协会”，将各工作室纳入该协会，由该协会按照章程进行统一管理、统一协调，让每个会员都享受权利，并履行相应义务。

　　注重统筹，运作项目化。精心选定服务青少年的项目，争取社会资源，进行项目化运作和管理。２０１４年，区、街道、社区关工委上报和推出服务青少年项目１８个，２０１５年增加到２３个。这两年中，由于海曙区关工委对项目选得准，项目设计科学，这些项目全部被政府和社会组织认购，共获得项目资金４０．５５万元。

　　以人为本，服务专业化。就是以青少年需求为主旨，发挥“五老”骨干队伍的专业优势和工作特长，开展专业性服务。海曙区关工委围绕青少年最迫切最关注最期待的需求，努力构建覆盖广泛、快捷有效的服务青少年体系，目前，已初步形成了包括思想道德教育、心理健康教育和指导、困难青少年帮困解难、失足失范青少年帮教、未成年人合法权益维护、特殊中小学生的教育帮助、未成年人成长环境优化、贫困青少年和外来民工子女的艺术援教等八个方面的服务系统。如银发护苗工作室担负着青少年法治教育、失足失范青少年帮教和未成年人合法权益维护等职责，两年多来，他们运用专业化知识，以爱心、诚心、耐心“一对一”地帮教失足失范青少年１１人，使这些人都有了明显进步和转变。