本报讯（记者殷聪 通讯员张力）原先餐饮业审批时，前后加起来需要一个月左右。如今，餐饮业审批有一套标准的流程，走的是联合审批，一周内就能走完所有流程。“十二五”期间，宁波针对传统审批体制弊端，整合审批职能，推动行政审批标准化，着力打通审批末梢，助力大众创业，共制定１１个行业联合审批标准，细化５６４个审批大项标准、１０２８个审批小项标准。

　　２０１０年５月，我市采用“简化、统一、协调、优化”的标准化方针，按照事项设定标准、资格条件标准、运作流程标准、联办机制标准、绩效评价标准、窗口建设标准、现场管理标准、信息公开标准、网络技术标准九位一体的要求，提出用５到１０年的时间，实现行政审批标准化。

　　“十二五”期间，宁波先后推出餐饮业联合审批标准、汽车修理业联合审批标准、宾馆业联合审批标准等１１个联合审批标准，为２０００多家企业提供了服务。“行业联合审批标准化解决了标准与标准之间‘打架’的问题，细化了法律法规明确的标准，进一步简化了审批程序、缩短了审批时间，为大众创业、万众创新铺平了道路。”市审管办有关负责人举了个例子，比如市民想开个宾馆，在以前的审批办理指南中仅告诉市民需要办理哪些证件，但这些证件应如何办理并未明确。“行业联合审批标准制定后，明确了开宾馆办证需要跑多少个部门、准备哪些材料以及开宾馆需要哪些前置条件等细化条款，市民‘依样画葫芦’就能办理完相关手续。”

　　如果说行业联合审批标准是宁波推行审批标准化的核心，那么单个审批事项的标准化就是审批标准化的基础。“十二五”期间，宁波细化完成５６４个审批大项标准、１０２８个审批小项标准。在此基础上，宁波还建立了与联合审批运作流程相适应的配套规则措施，包括一窗受理、一表申请、联合踏勘、信息资料交流共享、联合验收等制度，进一步打通了创业审批的“最后一公里”。