本报评论员

　　市委十二届十次全会深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十三届八次全会精神，审议通过了宁波经济社会发展“十三五”规划建议。站在历史的交汇点上，回眸“十二五”，认真总结、深刻理解这五年来所取得的成就和积累的经验，对于学习贯彻市委十二届十次全会精神，满怀信心地开启“十三五”新征程，具有十分重要的意义。

　　“十二五”是宁波实现全面建成小康社会目标的关键五年，却遭遇了“三期叠加”下的成长烦恼和转型阵痛，以及国际贸易低迷、全球经济复苏艰难等严峻考验。“十二五”起始，宁波经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题有所突出，长期积累的深层次矛盾日益显露，拼资源、拼环境、拼人力的粗放式增长已到了非转不可的地步；“十二五”下半程，我国经济进入新常态，出现了明显不同于以往的许多特征，宁波经济发展亟须以新的增长点、新的增长动力开启提质、增效、升级的新阶段。

　　五年前，审时度势，市委十一届十一次全会提出，“十二五”期间，我们要坚定不移地以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，继续推进“六大联动、六大提升”，着力推进“六个加快”。顺应时势变化，２０１３年底市委作出了深入实施“双驱动四治理”的决策部署，扎实推进经济社会转型三年行动计划；按照习近平总书记和省委提出的“更进一步，更快一步”的要求，今年７月市委十二届九次全会提出，以更大担当推动宁波跻身全国大城市第一方队。

　　五年来，在中央和省委、市委的坚强领导下，在矛盾和困难交织中，全市广大干部群众超常努力、超常付出，统筹抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，主动适应新常态、沉着应对新挑战、积极谋划新发展，奋力推进“四个全面”战略布局在宁波的实践，实现了经济稳定增长、动力加快转换、民生持续改善、社会和谐稳定、党风政风明显好转的良好局面，较好完成了“十二五”规划确定的目标任务，为基本建成现代化国际港口城市打下了坚实基础。

　　五年来，我们之所以能够攻坚克难，行稳致远，关键就在于准确把握了宁波发展的阶段性特征和突出矛盾，保持战略定力、运用辩证思维，始终坚持以改革创新统领全局，牢牢扭住稳增长、调结构、转方式、惠民生不放松，而且持续加大力度。

　　发展是承前启后的前进，是一脉相承的征程。“十二五”的成就来之不易，经验弥足珍贵，是“十三五”时期我们保持定力、勇毅前行的信心之源。新的五年，前景光明灿烂，征程充满挑战，任务相当艰巨。让我们按照市委全会描绘的发展新蓝图，乘势而上，在把握新常态中迈向新征程，不断开拓宁波改革开放、发展进步的新境界。