今年以来，宁波有效投资持续稳定增加。（易鹤 摄）

　　□本报记者 易 鹤

　　通讯员  储昭节 杨倩红

　　２０１５年，经济新常态对宁波工业经济的影响进一步显现。临港工业大宗货物原材料价格大幅下跌，全市规上工业出口交货值、规上工业增加值增速不同程度下滑。

　　面对凛冽“寒冬”，宁波认真贯彻落实省、市决策部署，狠抓工业有效投资，有力地促进了全市工业经济提质增效和主要工业产品产量较快增长。前１１个月，全市累计完成工业投资１３１６亿元，同比增长１６．７％；完成工业利税１３３０亿元，同比增长１４．５％，持续走在全省前列。

　　重大项目拉动投资快车

　　位于象山县滨海工业园区的象山小微工业创业基地正在火热建设中。该项目总投资１．５亿元，今年计划完成投资４０００万元，建成后将成为该县小微企业孵化成长的新平台。

　　今年以来，我市坚持以重大项目为引领，突出重点优先发展产业领域，有序推进三级项目库建设：三年行动计划项目库，５０００万元以上投资项目库和５００万元以上技改项目库。

　　今年是我市实施三年行动计划的第三年，年初谋划安排工业和信息化类重大项目１８５个，总投资２１２５．３亿元，全年预计可完成投资４３９．５亿元。

　　５０００万元以上投资项目是全市工业经济持续健康发展的生力军。今年我市谋划安排了８５１个５０００万元以上工业投资项目，前三季度完成固定资产投资７１１亿元，占全市工业投资总额的６８．９％。

　　今年我市计划了１１７９个５００万元以上的技改项目。截至１１月底，该技改项目实际完成固定资产投资３６２．３亿元。

　　精准保障加速有效投资

　　土地是最重要的生产要素之一，工业项目尤其需要土地保障。今年以来，为了腾出工业发展空间，我市建立完善重大工业项目用地优先保障和部门联审制度，并明确规定，市统筹建设用地指标用于重大工业项目的每年不少于３０％，各县（市）区新增建设用地用于工业项目的年均不得少于３０％；在全市新增建设用地计划指标中，须安排５％专项用于小微企业集聚区建设。

　　与此同时，我市积极鼓励土地二次开发和深入挖潜，严格依法处置闲置土地，加快推进“三改一拆”。今年，全市共计安排工业用地计划指标１．６万亩，盘活闲置工业用地１．５万亩。

　　破解融资难是激发投资热情的另一大“利器”。今年，我市全力构建完善市产业发展基金、创业投资基金、天使投资引导基金与各类社会资金相结合的企业金融服务体系；鼓励发展融资租赁和产业链融资，优化企业转贷方式，积极鼓励企业上市，提高直接融资比重。目前，全市共建有２６个政府性转贷基金，资金总规模２２．４亿元，累计转贷９２８．３亿元，服务企业１．１６万家次；新增上市公司７家、ＩＰＯ过会企业１家、“新三板”挂牌企业５４家，直接融资额达１２６８．１亿元，比去年同期上升１６４．９％。

　　宁波还积极兑现并向上争取政策支持。截至目前，宁波已累计下达市本级财政补助资金１．１亿元，免除企业进口设备关税近２０００万元，争取国家财政专项资金１．８亿元。

　　示范引领激发投资活力

　　宁波慈兴轴承有限公司“轴承制造车间数字化改造提升试点项目”，已入选２０１５宁波市自动化（智能化）成套装备培育试点项目。这一项目也是宁波轴承行业首个智能化成套装备试点项目。

　　从最初的家用鼓风机轴承、家电产品轴承，到汽车专用轴承，慈兴公司走的是不断科技创新、不断精益品质的升级之路。今年慈兴集团预计可实现国内销售额１８．５亿元，全球销售额３．５亿美元，实现利税２．５亿元。

　　慈兴集团是我市培育的“智造”先锋之一。今年，我市频出实招，强力推进实施“三大示范工程”，引领企业投资方向，激发企业投资动力。三大示范工程包括自动化（智能化）成套装备改造试点工程、“机器换人”技改专项示范工程、智能装备产业培育工程。

　　截至目前，我市先后成功组织实施试点改造项目１０个，实施“机器换人”、智能装备制造和装备产业链技改专项６９个，实际完成固定资产投资２６．６亿元，下发市级财政补助１３８４万元，择优评定了首批１２家智能制造工业工程服务公司。

　　今年，我市还成立了市工信产业基金，首期总规模２１．５亿元，目前已进入实质性运作阶段。主动将总投资在５亿元以下的工业技改项目备案管理权限下放至县（市）区，基本实现技改项目备案属地管理。前１１个月，市级层面办理备案项目３４个、核准项目７个。同时，推进“零土地”技改审批方式改革。截至１１月底，全市备案“零土地”技改项目１９５个。