上班高峰，银泰百货网点，一辆还不进桩位的自行车显得“多余”。 　　（张燕 摄）

在天一广场2号门附近的一个网点，记者碰到了周龙德师傅，周师傅平时负责修车，忙时帮着上下架自行车，一刻都不得闲。（张燕　胡鸽　摄）

　　本报记者　张燕

　　实习生　 胡鸽 通讯员 史春娜

　　上班高峰，写字楼附近的公共自行车桩位停得满满当当，“还不上车”让一些租车人急得团团转；晚高峰时，还不上车的网点集中到了居民小区附近：“借了车的人回家时都把车还在小区附近，需要不停地将它们移走、腾出桩位。”东湖花园一名管理员说。

　　部分热门网点公共自行车早晚高峰时“借不到、还不进”的潮汐现象，不仅让喜爱自行车的租用者甚感烦恼，也成了行业管理中的顽疾。

　　“租还”两难难煞众人

　　一个工作日的上午７时４０分，记者在东湖花园网点看到，３０个桩位已借空，网点管理员正忙着从下架点推车入桩。“之前借车的，多是租车上菜场、医院的，接下来，上班族的借车高峰就来了。”管理员边说边推车入桩。

　　另一个场景出现在天一银泰后门，早上9时多，这个才３５个桩位的小网点早已被附近上班族还满了车。因为场地有限，旁边没有临时卸车点，几个准备坐地铁的还车者不得不去前面有人值守的“东门口”网点还车。

　　自２０１３年９月，我市首批３２个公共自行车网点投入使用以来，目前全市已建成服务网点１２４０个，投入公共自行车３万辆，累计租车量６４００万次，近４５万市民办理了公共自行车租借业务。

　　宁波人对公共自行车的热情，随着网点的不断增加、便利性的不断突显而日益高涨。有数据显示，宁波人日最高租车量达到１４．６７万次，两年多来，宁波人借过的自行车骑行里程，可以绕地球５７５０圈。监控数据显示，全市平均租车时间为１７分钟／人次，按照１２公里／时的速度计算，平均骑行里程可达３．５公里／人次。

　　公共自行车出行可代替短距离内私家车出行，低碳又环保，但早晚高峰时形成的“潮汐”现象让不少租用者感到无奈。宁波的公共交通以通勤为主，自行车也不例外。“我们做过统计，全市租车量最大的东门口服务网点，早高峰７：００－１０：００，还车量４３６次，租车量１９２次，晚高峰１７：００－２０：００，租车量４４４次，还车量２６１次，早晚高峰的租还量占该网点全天总量的一半左右。”市公共自行车公司有关负责人介绍。而在鄞州区，当地交通部门也做过一个调查，发现一天里７时至９时，１７时至１９时，这４个小时的租借量占总量的近五成。

　　在海曙区，记者发现，早高峰车辆大多是从联丰、翠柏等西边居民区租借，晚高峰同样以流向西边为主。如新芝公园服务网点，周边有４个小区，１５个桩位的“容量”在服务人员的重点“照顾”之下，早高峰仅能满足１７９人的租车需求。另外，市民选择自行车＋轨道交通的出行方式时，容易形成集中的客流波段，西门口北网点共２５个桩位，１７：００－２０：００平均每小时租走５０辆公共自行车，工作人员必须不断将车辆上架才能满足实际需求。

　　据市公共自行车公司监测，我市公共自行车潮汐现象主要呈现四个特点，即明显的时间性、辐射流向性、区域单向性以及区块性。潮汐现象集中表现在周一至周五，且早晚高峰的租车量约占全天租车总量的一半。早高峰时段车辆由城郊周围向市中心三江口集中流动，且海曙区、镇海区车辆由西向东流动，江东区、北仑区车辆由东向西流动，江北区、鄞州区车辆由北向南流动，晚高峰则反之。居民区早高峰租车、晚高峰还车现象较为突出，商贸办公区则反之。

　　需求集中形成“潮汐”

　　就像坐公交车早晚高峰挤、平时空，坐高铁周末票难买、平时余票多一样，潮汐现象并非公共自行车行业独有，它是由市民高度一致的出行规律导致的需求集中性爆发。

　　我国目前拥有公共自行车的城市，都面临着潮汐问题。无论是附近的杭州、南京、义乌，还是西安、兰州等，只要有公共自行车，就有潮汐问题。“公共自行车服务网点大致可分为商业办公型、居民区型和复合型三种。商业办公型网点早高峰车辆净流入，晚高峰车辆净流出，居民区型网点则与其相反；而复合型网点的车辆可以自行得到补充，实现动态平衡。因而，以通勤为主的出行需求在早晚高峰两个时段内集中性爆发，在居民区和商业办公区网点形成了潮汐现象。”市公共自行车公司运营经理史瞻蔚说。

　　记者曾在东门口网点采访过服务员毛玉均师傅，“东门口附近以写字楼居多，所以每天下午下班前需要将车桩上到九成满，便于借用；而早上则需要腾出九成的空桩便于还车。”据毛师傅介绍，东门口网点有５０个车桩，在早晚高峰时段需要一轮轮地下桩、上桩，通常一天下来需要上下桩８００辆车，最多一天达到１０００辆。

　　有限的公共资源导致“潮汐”现象难以彻底解决。据统计，海曙区２２４个网点中，有１７６个存在不同程度的潮汐现象，但受到人员管理、公共场地的限制，能够设立下架点并推行有人值守服务的网点仅８个，剩余网点的潜在租车量难以被开发。另外，由于早晚高峰道路资源紧张，调运车调运效率受阻，各网点车辆难以达到动态平衡。

　　多措并举试解难题

　　虽不能彻底解决，各地公共自行车管理者为缓解或解决“潮汐”现象尝试了多种措施，并且取得了一定的效果。

　　最彻底的办法是建点扩容和加大调运力度。一种是加大网点投入，如杭州在２０１１年就逐步建立了储车量在３００辆—５００辆的１００个自行车租赁服务中心，来缓解车辆调运和储存问题，还增加了３００个临时服务点和５０００辆公共自行车。太原、西安等城市也通过增加网点数量、加大车辆投放，来解决潮汐问题。我市也已提前两年完成了公共自行车五年的网点建设和投放任务，目前已有３万辆自行车投放市场，明年还将新建２００个网点，投放５０００辆自行车。然而，毕竟公共自行车网点设置在交通流量较大的地方，空间资源有限，再者，如果一味为解决“潮汐”问题而加大投入，那么在平时就会造成车辆的闲置。

　　加大调运也是一种途径。如杭州在２０１４年推出了“分流还车”、“周期调运”和“应急调运”等举措，来缓解“潮汐”现象引起的“还车难”。苏州对经常发生自行车空缺或者饱和的借还点实行“重点照顾”，设置应急服务站点，早晚高峰时段由工作人员刷卡还车，确保借还车辆快速便捷。我市从２０１４年初开始，就在海曙、江东部分重要网点推出有人值守服务，２０１５年又相继在江北、鄞州推出，目前，四个区有人值守服务网点共计２０个，辐射网点可达１６４个。值守网点租车量以日均５００次、辐射网点以日均１５０次计算，实现了近３．５万次的租车量，约占全市总租车量的３７％，与措施实施前相比提高了２５％。加大调运对于提高车辆和锁止器的循环利用率、缓解潮汐问题，起到了积极的作用。

　　“大数据”也在公共自行车领域被广泛应用。如杭州自行开发的“公共自行车实时信息查询系统”，实现了服务点空满位、公交换乘和ＩＣ卡充值实时信息查询。苏州公共自行车的各个借还点全部联网，当借还点的公共自行车少于２０％或多于８０％时，系统就会发出警告，调度车将优先前往这些借还点运输公共自行车。我市对公共自行车的大数据也向公众开放，帮助市民查询网点车辆在桩情况。据了解，在“宁波通”手机ＡＰＰ里，设置了“公共自行车”模块，系统会自动定位用户所在的位置，不断闪烁告知最近的自行车点位，并可搜索指定区域范围内的自行车点位分布图。市民点击自行车点位图标，即可显示网点具体地址、总车位数、剩余车辆、剩余车位、故障车位。这为市民借还车辆提供了方便，但还是不能从根本上解决潮汐问题。

　　社企共治或许可行

　　除了加大硬件投入、增加车辆调运、大数据信息应用等，我市公共自行车公司还试图通过引入社会力量参与公共服务等路径，解决租还车的“潮汐”问题。

　　去年６月，公共自行车社企共建服务模式正式开启，并延伸到了企企共建、校企共建。海曙区南门街道周江岸社区是首个“吃螃蟹”的社区。“共建的尹江新苑网点就在社区门口，志愿者服务的对象也是自己小区的居民，直接受益。”该社区有关负责人说。因为有志愿者在早晚高峰期帮忙上下架车辆，更多的居民借得到车、还得了车了。

　　据了解，尹江新苑网点配备的４０台锁止器最多能同时满足４０位市民的需求，但在早晚高峰期实际需求远大于４０辆，且潮汐现象明显：早高峰的平均租车量为１００次，而还车量仅为３０次；晚高峰的情况相反：平均还车量可达８５次，而租车量仅为２０次。实施共建后，该网点的自行车循环利用率大大增加：日最高租车量超４００次，是锁止器规模的１０倍，日均租车量也提高了１４％。这个三市路上的小小租车网点，其租用量跻身海曙区２２４个网点的前２０位，并且实现零投诉。“事实证明，企业与社区共同建设自行车网点，是利用最低成本、最有效提高自行车及锁止器周转率的途径之一。”市自行车公司有关负责人说。

　　据了解，我市目前的１２４０个公共自行车网点中，三分之一设有下架点，服务人员通过流动巡检的模式，来缓解公共自行车早晚高峰租还车难问题。另外还有三分之二的网点，因为空间限制等原因尚无下架点。这位负责人表示，自行车公司欢迎社区、物业公司、企业等利用志愿者、保安等力量，在早晚高峰帮助上下架车辆，为解决公共自行车的潮汐现象出一分力，同时也能真正便利小区居民。自行车公司则会在有条件的网点放置备用车辆。