辛 鸣           

　　当前，中国经济进入新常态，要想从困境中看到希望，在挑战中抓住机遇，需要科学的思维、健康的心态和进取的作为。

　　其一、认识新常态要用新思维。中国数十年来经济增长速度动辄在两位数以上，这是过去特定时间段内各种发展要素难以复制的机缘聚合，比如恰好处于世界经济上行期、恰好处于国际产业分工分化期、恰好处于国际自由贸易蜜月期、恰好处于中国社会赶超发展爆发期等，但“恰好”带有偶然性，不可能永远存在。同时，目前世界平均经济增长速度不到3%，中国6.9%在全球仍是一枝独秀。再说，经济发展不仅要看速度，还要看质量与效益。我们的经济发展成果一度并未变成群众生活改善的物质基础，这两年增长速度下降，但群众收入增长速度却跟上来并保持了大体同步，这才是经济发展进入良性轨道的体现。而且我国经济方式转变取得实质性进步，经济结构不断优化，发展动力从过去的“三驾马车”变为“大众创业、万众创新”的新引擎，这一切让中国经济发展的质量与效益得到明显改观。

　　其二、适应新常态当有新心态。用辩证思维看待新常态，绝不意味着它只是机遇、红利，其实在“三期叠加”背景下，风险、挑战与压力更大。比如，在换挡中存在失速风险，新的产业培育可能要三年、五年甚至十多年的孕育，期间可能出现产业空白；关停老产业会产生工人失业、投资泡汤、税收消失等阵痛；前期刺激政策导致的巨大金融泡沫如何消化令人焦虑，等等。因此，不要指望遍地黄金，各级财政增收渠道越来越窄，支出的口子却越来越大；不要指望房子还没盖好就抢购一空，房地产去库存任务相当严峻；不要指望企业招工门庭若市，随着人口红利丧失，劳动成本在增加、劳动缺口在扩大。总之，低水平、粗放式、低成本、赚快钱的日子一去不复返，这是必须承担的代价。

　　其三、引领新常态期待新作为。引领新常态，要有创新的豪气、智慧和作为。比如，实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期；调整产业结构，要更加注重加减乘除并举；推进城镇化，要更加注重以人为核心；促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡；保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式；保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶；进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用；扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放，等等。近年来我们虽开始重视扩大内需，并把重点放在增加群众消费能力上面，但群众消费能力提高后内需并没有相应扩大，消费者宁愿跑海外购物也不买国内产品，自然就会过剩、压库存、金融泡沫化，因此推进供给侧结构性改革势在必行，但这是一项系统工程，包括科技创新、产业提升、简政放权、金融改革、国企改革、提高人口素质等众多要求，任何一环的缺失与不到位都会影响其成效乃至成败。对此，我们不能因循守旧而要勇于创新，不能故步自封而要大有作为。

　　（作者系中央党校教授） 

　　来源：深圳特区报