邓海建

　　在市民眼里，政务平台是地方政府最权威的资讯发布地，没想到今年也开始发红包了。２月１日，广州、南京、成都、武汉、西安、石家庄、无锡等七座城市，分别在其政务微信发布平台上向市民拜年，并派发总计２０万元的现金红包（２月３日《北京晨报》）。

　　这些日子，腾讯玩“雾霾脸”，阿里抛“五福诀”，你来我往，热闹喜气。商家豪掷千金，不少政务平台也搭上了“红包雨”的顺风车，七城给市民发红包尚属首次，引起一片惊呼。相较于七城数千万的人口数量来说，其政务平台派发的２０万元红包，不过是“撒胡椒面儿”，这样的“游戏”，显然目的在红包之外。

　　这是挺有意思的一个现象：往前看，２月１日小年这天，国资委也忍不住加入“战局”，带着中粮集团、南方电网、中国电信三家大央企给粉丝派发万元新春红包，被粉丝称为最“亲民”的部委；往后看，从中央到地方，在政务平台发红包的，恐怕会“蔚然成风”，而带着核心价值观或城市宣传语等口令抢红包，或者也会成为正能量的另一种表达方式。

　　中国互联网巨头ＢＡＴ（百度、阿里巴巴、腾讯）的“红包战”，当然是出于用户黏性、客户链条的考量，争地盘、抢市场。业界认为，２０１６年将是真正的“移动支付年”。中国互联网络信息中心发布的《第３７次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至２０１５年１２月，中国使用网上支付的用户规模达到４．１６亿。值得注意的是，２０１５年手机网上支付增长尤为迅速，用户规模达到３．５８亿，是整体网上支付市场用户规模增长速度的１．８倍。当此背景下，即使是政务平台，以红包“吸粉”，自然不是什么亏本的买卖。

　　理解了以上背景，“政务红包”的醉翁之意，就渐次水落石出了。一则，在红包页面输入统一口令，诸如“我的城市我的家”，就可以争抢数额不等的红包，既宣传了城市精神与形象，又拉近了政府与市民之间的关系。政务平台偶尔“卖萌”，传递的是公共权力的人文性、亲切感。二则，这一小小创意背后，还可透视中国城市互联网化、智能化的大背景。网络支付水电煤气费，在很多城市早已成为习惯。不远的将来，在公共财务生活中，网络支付与网络清算，必将成为效率首选，用“小红包”撬动市民的“大习惯”，这是性价比超高的一件事。

　　当然，如果就红包论红包，这也是营造年节氛围、延续年俗传统的有益尝试。２０１４年，三亚市政府就曾派出物价补贴红包，而澳门特区政府更是持续多年派发返税红包，数量虽然有多有少，但都赢得了围观者的点赞，在大小不等的红包里，窥见地方或部门关切民生的务实之心。

　　互联网＋的背景下，派发红包成了一些政务平台的策略之选，这不仅是一场“游戏”，一场博弈，更是寄寓姿态与方式的“探路”，是用互联网思维迈出的可喜一步，对公众改善政务平台僵尸化、教条化、脸谱化的印象大有好处。