王爱民代表

　　本报记者 董 娜

　　通讯员  李啸甬

　　【关键词：稳定就业】

　　近年来，我市经济增长速度放缓，ＧＤＰ从２００４年的２１０９．４５亿元，到２０１５年的８０１１．５亿元，增长了２７９．８％，而同期从业人员数仅增加２９．３％，经济发展带动就业的能力并不稳定，甚至有所下降。

　　“当前我市因开工不足、电商冲击、厂房搬迁等一系列原因产生的用工纠纷正在抬头，矛盾调处压力有所上升，必须在‘十三五’破好题。”市人大代表，市总工会党组书记、常务副主席王爱民表示，当前劳动力结构性矛盾突出，一方面企业用人需求降低，部分职工面临着下岗再就业，缺乏技能的劳动者面临着再就业难的窘境；另一方面企业提质增效需要更多的创新性人才，对高技能人才和专业技术人员的需求比以往更加强烈。她指出，在转变经济发展方式、保持经济稳步发展的同时，应优先选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，将更好地解决就业问题作为经济社会发展战略和政策制定的前提。

　　在今年两会上，王爱民代表提交了《关于做好“供给侧改革”形势下稳定就业的建议》，提出要正确引导、支持传统行业转型升级，把发展高新技术产业与改造传统产业紧密结合起来，促进技术渗透、技术集成和产业融合，实现产业集聚发展，做大做强传统特色产业，加快产业结构调整，充分发挥第三产业创造和带动就业的效应。同时，鼓励以创业带就业，着力降低创业成本，大力培育和引进发展各类创业服务机构，打造创业生态系统。加快推动社会保险从制度全覆盖向人群全覆盖转变，推进城乡失业和生育保险城乡一体化，健全社会保险区域衔接转接机制。

　　王爱民代表还提出，为了提高劳动者持续就业能力，最大限度减少由于产业结构调整而带来的结构性失业冲击，应该积极发展职业教育和成人教育，促进高等教育由“精英型”向“大众化”转型，使劳动者具备维持自身生存和发展所应掌握的文化知识和职业技能。