“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。”

　　2015年宁波的正风反腐，正遵循了这“四种形态”。

　　紧盯党纪党规 强化抓早抓小

　　全面从严治党，更要从源头上遏制腐败蔓延。

　　2015年，全市上下兴起学习贯彻执行两项法规的高潮，全市50.5万名党员干部接受了教育，实现了各级党组织和每个党员的“全覆盖”；探索建立领导干部廉情“五制度一平台”机制，强化风险预警防范；持之以恒抓作风，全市纪检监察机关共开展“正风肃纪”明查暗访专项行动925次，发现并查处各类问题675起，其中查处违反中央八项规定精神的问题111起，处理党员干部133人，给予党政纪处分54人，下发通报89件，对典型问题进行曝光，对127名领导干部进行了问责。

　　紧压“两个责任” 注重落细落实

　　权力就是责任，责任就要担当。从源头上遏制腐败，落实“两个责任”，扎紧权力“牢笼”至关重要。

　　通过明确党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工，强化督促指导；坚持开展新提任市管领导干部廉政谈话，刘奇书记对230余名干部进行了个别和集体谈话；建立集体面谈、逐一约谈、专题点谈等约谈提醒制度，各级党组织主要负责人切实担起“第一责任人”责任；全面实施主体责任、监督责任“双报告”制度，出台《宁波市党风廉政建设责任追究暂行办法》，强化责任检查，严格“一案双查”，以问责促履责，共对履行责任不力的72名党员领导干部实行责任追究。

　　紧握反腐利剑 保持高压高效

　　象山县贤庠镇小蔚庄村党支部书记袁金宝被开除党籍；余姚市兰江中学党支部书记、校长郑立常被党内警告……

　　有腐必反、有贪必肃，没有任何人例外。

　　据统计，去年全市纪检监察机关共受理信访举报5144件（次），处置问题线索2019件，立案1266件，结案1189件，给予党纪政纪处分1184人，其中县（处）级领导干部46人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理51人。全市检察机关立案侦查贪污贿赂犯罪案件132件191人。全市法院系统审结一审贪污贿赂案件75件、渎职侵权案件21件。全年4轮巡视共巡视16个单位党组织，发现问题372个，向有关部门移交问题线索19个，充分发挥了巡视利剑震慑作用。

　　紧跟改革步伐 认真履职履责

　　正风反腐，坚强的组织保障或不可缺。

　　去年，我市着力整合资源、调整结构、单综结合，实现了市县两级派驻机构全覆盖；探索完善“八廉”并举监督机制，开展“五小”专项监督，修订完善派驻机构管理考核办法，着力让派驻监督实起来硬起来严起来；增强巡视力量，市委巡视组由3个增加到5个；全面完成乡镇纪检干部专职化，实施乡镇纪委履职清单制度；认真执行市委4个提名考察办法，全面提高知人识人、选人用人能力水平。

　　紧扣教育预防 着力治本治源

　　在营造“不敢腐”氛围的同时，我市纪检监察部门着力构建“不能腐”的机制。

　　去年，市人大常委会在全省率先出台了《关于加强预防腐败工作的决定》，坚持用法治思维和法治方式推进防治腐败工作；建立“一案一总结、一案一剖析、一案一教育、一案一推动”警示教育机制，督促相关单位抓典型、促警示、补漏洞、建机制；坚持问题导向，出台了防止利益冲突和利益输送有关规定，改革了招投标管理体制，明确了严格禁止插手干预工程建设“十种具体行为”，建立领导干部干预工程建设行为记录制度，完善财政资金竞争性存放，规范津补贴发放，着力铲除滋生腐败的土壤。

　　紧抓队伍建设 坚持严教严管

　　当然，打铁还需自身硬。

　　去年，全市认真开展“三严三实”专题教育，深入查摆和解决纪检干部“不严不实”问题，全市纪检干部队伍思想政治素质、工作作风进一步好转；积极创造条件，多途径、多方式建设高素质干部队伍；建立健全纪检干部监督管理、出国（境）、请示报告、外出讲课等办法规定，用制度严格要求、严格管理、严格监督纪检干部，强化内部监督制约，严防“灯下黑”。