近日，余姚市国税局工作人员到浙江佳贝思绿色能源有限公司现场辅导最新税收政策。（董娜 朱旸 摄）

　　本报记者 董娜

　　通讯员  乐敏

　　【热词】

　　新型政商关系

　　新型政商关系，概括起来说就是“亲”“清”两个字。对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话、说实情、建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

　　—————摘自习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会上的讲话

　　【部门声音】

　　让企业有更多“获得感”

　　“习近平总书记以‘亲’‘清’两字对构建新型政商关系的概括以及精辟阐述，既清新明朗，又意蕴深远，为政府部门继续深化服务企业工作指明了方向，提出了更高要求。”市经信委副主任鲁章敖表示。

　　去年以来，“践行‘三严三实’、精准服务企业”活动在宁波如火如荼地开展，一系列政府服务企业的长效机制相继建立。今年以来，市政府发布了３５条为企业降本减负的政策，受到企业高度关注与点赞。上月，市经信委又成立了１３个服务小组，深入基层和企业开展“优服务、降成本、稳增长”专项行动，确保一批重点规上企业“开门红”及全年工业平稳增长、抓好重大项目跟踪服务和管理、帮助企业降本减负增效。目前，服务小组已走访了近２００家（次）企业、重大项目以及乡镇（街道），解答、收集、协调处理问题３００余个。为确保活动的实效性和长效性，还建立了定期或不定期联系走访、问题协调解决和流转、内部沟通磋商等三项保障机制。

　　“下一步，我们将牢固树立服务企业就是服务发展的理念，紧紧围绕供给侧结构性改革和制造业创新中心建设等战略部署，聚焦企业生产经营中面临的各种实际问题和需求，不断深化精准服务企业活动，推进降本减负稳增促调工作。”鲁章敖表示，将不断增强企业的获得感，切实提升企业信心，努力优化发展环境，把良性互动的政企关系转化为创新发展、转型升级的强大动力，把构建新型政商关系的丰富内涵化为生动持久高效的企业服务实践，为宁波“十三五”良好开局打下坚实基础。

　　【建言献策】

　　让透明成为最好的防腐剂

　　“目前经济下行的压力依然较大，民营经济尤其是民营经济中的中小企业生存和发展面临需求不足、成本上升、转型艰难的问题。”市工商联副主席罗龙利表示，这次中央提出构建新型政商关系，为民营企业家提振了信心，体现了中央对民营经济和民营企业的重视和关心。

　　罗龙利指出，如何正确处理政商关系，是古今中外社会中普遍存在的问题。目前，中国正处于经济转型阶段，要推动民营经济健康快速发展，厘清政商关系非常必要。“总书记用‘亲’和‘清’为政商关系正名、定位，需要政府与工商界的共同努力。”罗龙利说，“官员要敢于跟企业家打交道，还要善于跟企业家打交道，把企业家作为服务对象去亲近，同时要清廉干净地履职；民营企业家要增强‘四信’，即对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，要遵纪守法办企业。”

　　罗龙利认为，真正实现新型政商关系的构建目标任重道远。首先，要大力深化“四张清单一张网”改革，建立有效的权力制约制度，在给企业松绑的同时，压缩权力寻租空间；其次，要发动社会监督和新闻舆论监督，有效地遏制以权谋私的现象；同时，应建立完善公正、公平、公开的政策环境，真正使透明成为最好的防腐剂。此外，要加大惩治力度，提高违法成本，让违法者付出沉重代价。

　　对于宁波推进新型政商关系的前景，罗龙利很有信心：“宁波有一批具有独立精神和国际视野的经营者队伍，这种相对净化的企业家结构为宁波政商关系的发展奠定了基础。”

　　下一步，市工商联将继续全面深化民营经济人士“四信”教育实践活动，引导非公有制经济人士“爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”，大力培育和弘扬企业家精神。除定期举办主题论坛外，还要通过经济服务、教育引导等多种方式加以推进，全面提升民营企业家素质，优化民营经济发展环境。“为营造更加公平、公正、透明的政策和市场环境，市工商联还将积极参政议政，帮助企业把真实心声传递上去。”罗龙利说。

　　【企业反响】

　　非公经济更要“有担当”

　　今年全国两会，总书记在民建工商联委员联组会上有关非公经济的论述，让宁波民营企业家印象深刻，深受鼓舞。

　　“虽然目前经济下行压力仍然很大，转型带来的阵痛，一时间让一些人看不清发展的方向，但我始终坚定地认为，作为社会主义市场经济的重要组成部分，非公经济首先要提振信心，同时也要善于把握大势，抓住机遇，勇于转型。”荣安集团董事长王久芳认为，这对于非公经济来说，也是一种责任，一种担当。

　　当前的宁波经济，与全国一样，一些低端产业出现了产能过剩、生产成本高企、市场定价和议价能力较弱等问题。王久芳认为，造成这些问题的根本原因，是企业创新不够，产品技术含量不高，产品或服务的附加值低。只要能充分认识转型升级的紧迫性，企业才能有转型的动力。非公经济的担当首先在于树立必胜的信心，要从思想上深刻认识转型升级的紧迫性和重要性。

　　那么信心从何而来？王久芳认为，实现新旧动能转换，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口，中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。

　　“要善于抓住机遇。”王久芳说，眼下市场上还有大量需求没有得到有效供给的支持，比如在教育、医疗服务、体育文化服务等领域，能看到很多机会。因此，广大非公经济应该在大众创业、万众创新政策措施的引领下，抓住“互联网＋”的重要机遇，通过创新提前布局的企业，才能抓住危中之“机”，闯出一条“弯道超车”的发展之路。

　　王久芳还认为，非公经济还要牢牢记住“清”字。对于民营企业和广大企业家来说，“清”就是要更加积极主动地同各级党委政府及行业主管部门交流沟通，更加满腔热情地支持地方经济建设。同时，一定要遵纪守法、光明正大地办企业，做到诚信经营。把“亲”和“清”理顺，才能更加有力地克服改革和转型中遇到的各种困难。