段春荣

　　向着第一个百年奋斗目标驶进，如期全面建成小康社会，这是党的奋斗历程上前所未有的新跨越。站在“十三五”开局起步的历史节点，新发展理念只有得以全面落地生根，特别是领导干部入脑入心入行，真正成为新发展理念的自觉践行者，抓住战略创新，增强整体协调，推进生态和谐，顺应开放趋势，践行共享共建，梦想的彼岸才能渐行渐近，宏伟的蓝图才会越绘越清，人民的梦想才会照进现实。

　　在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记从党和国家发展全局高度，对落实好新发展理念提出明确要求：“深入学习领会党的十八届五中全会精神，特别是要深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动‘十三五’时期我国经济社会持续健康发展，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。”这为开创发展新境界提供了重要遵循，也向领导干部传递了学习领会、自觉践行新理念的重要性、紧迫性。

　　“政治路线确定以后，干部就是决定的因素。”“十三五”的蓝图既已绘就，清晰的时间表、任务书、线路图已经摆在各级领导干部面前，只有分秒必争、时不我待，才能步步为营、如期实现奋斗目标；只有真抓实干、一马当先，才能稳扎稳打、不断实现新的跨越。领导干部的责任感、使命感只有建立在新发展理念的基础上，沉甸甸的责任心才能不断被释放，热辣辣的事业心才会不断被激活，否则，无异于不负责任的蛮干，无异于毫无方向的瞎折腾。在带领人民实现全面小康的征途上，领导干部只有真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，发展过程才是健康的、科学的，发展成果才是符合人民需求的、经得住历史检验的。

　　新常态要有新状态，新理念要有新能力。习近平总书记强调：“新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。”新发展理念不仅是对领导干部持什么发展理念的要求，更是对发展需要基本什么能力的要求；不仅是政治性的要求，更是知识性、专业性的要求。进入“十三五”时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态，因此，增强适应新常态的能力是摆在各级领导干部面前的现实难题，特别是“供给侧结构性改革”更是摆在领导干部面前的新问题。一言以蔽之，新常态、新理念、新问题对领导干部的综合性、全面性、系统性能力和专业思维、专业素养和专业方法提出了新要求。在发展瞬息万变、机遇稍纵即逝、各方诉求日益多元的背景下，领导干部要成为政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”统筹协调发展的行家里手，任何方面的能力不足都有可能成为发展的阻力，都可能让发展承受“短板效应”的恶果。只有认识上更加到位，行动上更加自觉，工作上更加有为，以时不我待的紧迫感、以夙夜在公的责任感、以舍我其谁的使命感，克服能力不足的危险，缩短不适应的期限，增强适应新常态、把握新理念、解决新问题的本领，做到因事而谋、因势而动、因势而进，才能不失主动权，让新理念结出新成果。

　　各级领导干部的示范和引领作用，决定着新发展理念落地生根的程度和深度。习近平总书记强调：“要深学笃用，通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量。”这种真理力量的迸发，是各级领导干部在全面建成小康社会进程中大有作为的前提，是责任担当的生动体现。各级领导干部要思想重视，以身作则，自觉为全社会作出表率；要深学笃用，做新发展理念的自觉践行者。要用好辩证法，坚持从实际出发，尊重客观规律，发挥主观能动性，把握发展规律，分清主次矛盾，把好发展方向。要自觉守住底线，守住纪律法规的底线，做到不乱为；守住生态环境的承载底线，做到金山银山与绿水青山兼得；守住矛盾风险的底线，牢牢掌握发展主动权；守住责任底线，做到层层负责、人人担当。