游 春

　　金融是服务地方经济社会发展的重要推动力量，也是促进宁波产业结构调整和转型升级的催化剂，为宁波的区域经济发展作出了重要而积极的贡献。今年是“十三五”的开局之年，也是实施宁波金融核心区发展规划、持续推进宁波金融深化与创新发展的关键之年。顺应长江经济带和长三角城市群功能建设的实际需要，宁波金融要结合自身资源优势和能力水平走创新发展和特色发展之路，才能肩负起支持区域产业转型升级和结构优化的重任，形成与上海国际金融中心建设的联动发展态势，也唯此才能在未来的区域发展竞争格局中赢得先机。

　　创新驱动是促进宁波金融资源配置效率提升和金融要素体系完善的有力保障；走金融特色化发展的道路能够保障宁波在未来的区域竞争和金融强市的战略中取得成功。笔者认为，当前宁波金融发展的任务重、压力大，要走特色化金融创新之路，必须把握“全”“专”“恒”三字的内涵和要点。

　　首先，走特色金融创新之路的基础和前提是“全”

　　宁波金融的特色创新之路必须基于基本健全的金融机构体系和发育基本完善的金融要素市场体系。这就要求做好基础活，练好基本功，不断完善宁波地方金融发展的政策法规，支持和促进地方金融市场和金融机构稳步发展，建立起银行、证券、保险、基金、金融租赁、信托等品类齐全的金融机构体系，建立宁波地方法人金融机构体系，促进法人机构集聚和金融机构功能性机构总部的落户，培育区域性法人金融机构创新发展和特色化经营。同时，注重金融中介服务机构的培育和发展，建立起服务和促进宁波金融业发展的专业化的金融中介服务体系。建立发展股权交易所、大宗商品交易所等产权、股权和资产交易的市场。也就说必须首先建立起功能基本齐全，要素基本完备的现代的区域金融体系。

　　其次，走特色金融创新之路的重点在于“专”

　　“专”强调的重点是要有专业性，形成宁波金融业态在区域经济和区域协同发展上的某种程度的不可替代性。结合宁波作为国家计划单列市和海洋经济发展上的区位优势，积极布局，凸显海洋金融和航运金融的特色，服务和对接上海国际航运中心和国际金融中心的建设。继续推进宁波保险创新试验，完善巨灾保险制度，建设保险创新试验中心，把建设海洋金融小镇、量化金融小镇作为特色化发展的重点，积极发展航运保险、物流金融、贸易融资、跨境保险等特色金融服务，积极引进相关金融专业人才，从地方政策上给予制度性保证和奖励性支持让优秀的金融人才能够来得了，留得下。在此过程中，必须结合自身的区位优势、地理和资源优势，积极发展有宁波地方金融特色的金融服务和机构，凸显宁波金融业发展的专业性。

　　最后，走特色金融创新之路的核心在于“恒”

　　“恒”的内涵是要求在确立走特色金融创新之路的进程中必须认清方向，坚持不懈，持之以恒。宁波金融业在走特色金融创新之路的路途中，必须多方论证，科学制定金融业发展规划，确立清晰地发展方向和发展目标，在此基础上长期坚持不懈地努力，同时积极有效地配置金融资源，不断提升和改善我市金融资源的配置效率，将金融业发展的目标与地方经济发展的战略相结合，强化金融发展在地方经济发展中的地位和作用，多渠道多维度营造建设良好的金融生态环境，提升金融发展的实力，持续完善地方金融监管职能，加强与人民银行等国家金融监管机构的协调，持续跟踪金融风险的监测和评估，为金融业的良性发展营造长期发展的有利环境。

　　（作者为中国社科院中小银行研究基地研究员）