中共中央文献研究室程晨在《光明日报》刊文说，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，网信事业的发展“必须贯彻以人民为中心的发展思想”“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”。“以人民为中心”“人民的获得感”具体到公共治理法治化的语境下，就是如何在网络上更好地实现和保障公民权利，而其前提是要准确理解“网络空间公民权利”的内涵外延。

　　所谓“网络空间公民权利”，是指公民权利在网络空间中的行使和实现，并非独立的、不同的权利范畴。因此，公民权利在网络空间行使时要和在现实生活中一样，在享受法定自由和利益的同时，也要遵守法定的界限和规则。网络空间公民权利的外延广泛，既包括网络基础设施普及化、网络公共服务均等化、网络应用成本可接受等基础性权利，也包括利用信息、联系沟通、生产经营、表达交流、舆论监督等发展性权利。

　　全面认识网络空间公民权利，对于治理主体来说，在网络建设、治理上既要统筹兼顾又要循序渐进。应从基础性建设做起，加快信息化服务普及，降低应用成本；网络空间治理要充分重视网络空间特征对公民权利产生的影响，尝试更多积极主动、及时有效的预防性措施，维护好、保障好网络空间中的公民权利。对于网络空间权利主体来说，应当全面、客观地看待国家网络事业的发展和治理的绩效，更加谨慎地恪守权利界限，充分尊重他人权利和公共秩序。