毛建国 这段时间,网络餐饮是舆论关注的一个热点,很多人在热望的同时,也在担心外卖不卫生。据了解,《上海市网络餐饮服务监督管理办法》近日发布,将于9月1日正式实施。除上海外,记者梳理发现,北京、浙江、四川、福建等多地已出台网络餐饮相关监管规定,严格审查食品经营者许可证和送餐人员健康情况(7月13日中国新闻网)。 综合多地的网络餐饮监管规定,很多做法让人眼前一亮。比如,上海、北京、福建等地要求网上公示食品经营许可证,北京、四川等地要求标示安全食用时限,辽宁、浙江设定了两小时送餐时间。这其中尤其值得一提的是,北京、福建等地鼓励网上播出加工过程,这种做法很有互联网监管的特点。 提到中餐的厨房,很多人感慨“不能进的厨房,不能说的秘密”,言下之意是别看很多食物看起来很美,吃起来很香,但加工这些菜肴的厨房进不得看不得,只能“眼不见为净”。顾名思义,所谓直播厨房,就是通过技术手段,公布厨房照片或者实时视频,以此方便消费者监督。 站在食品安全的角度,舆论场一直有着“阳光厨房”的呼吁。一些地方还实施了“阳光厨房”的试点,推动餐饮企业主动改造和公开厨房。“阳光厨房”确有意义,但要看到改造需要一笔不小的成本,而且有一些餐饮企业并不具备改造的条件。相对于实体意义上的公开,在网上的虚拟公开更具有可能性和成本优势,能够在事实上实现“明厨亮灶”。直播厨房对传统中餐生产是一大颠覆,由于其处在消费者视线之中,将对食品安全产生倒逼作用。 需要指出,直播厨房并不能一劳永逸地解决全部问题。毕竟食品生产和食品安全很复杂,在餐饮企业中,有一些环节不进入厨房,还有一些环节的问题也不是通过眼睛能够看出来的。但这毕竟是一个有益的尝试,很多厨房问题会由此解决。更重要的是,这只是监管的一个方面,并不是只有直播厨房而没有其他监管。直播厨房是发挥互联网思维,采用互联网手段,积极监管食品安全的一条新途径,对食品安全的增量作用,是不可忽视的。 提到互联网思维,对于今天的人们来说,可谓再熟悉不过。一段时间以来,在方方面面,特别是政府部门鼓与呼下,互联网思维的概念已经深入人心。对于政府部门来说,不仅要呼吁互联网思维,而且应该在工作中率先实践互联网思维,而这必然包括采用互联网手段来优化传统工作。对一些市场监管部门来说,就应该通过互联网手段来改造和提升传统监管手段。 食品安全之所以十分复杂,一个重要原因,就是面临的对象十分庞大,在传统监管手段下,很难做到一对一的及时监管。互联网的发展让不可能变成了可能,采用互联网手段,不仅能够实现及时监管,而且可以实现全覆盖的实时监管。这其中,采用视频联网,就是一个很好的方式。如果有关方面建立一个大数据中心,通过视频实时监控餐饮企业的厨房,很多问题或会迎刃而解。而且,网上直播还可以面向消费者,以此实现体内监督和体外监督的共同发力。 网络餐饮要告别“眼不见为净”,直播厨房是一个很好的创新,这是互联网监管的一次实践。从这里出发,直播厨房可以推而广之,不妨在所有餐饮企业推行。而其体现的互联网监管思路,更启示有关方面用改革和创新的精神和办法,努力提升和丰富市场监管手段。
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