记者 董小军

　　未成年人暑假惹祸

　　农民工子女成主角

　　盛夏暑假，在鄞州大嵩发生了一起意外。有3个十岁左右的外来务工者孩子，聚集在一起玩耍，他们都来自于江西，父母在企业上班。

　　三个人从一条偏僻的小河钓上来几只小龙虾。有人提议烧了吃，于是其中一人找来一瓶助燃液体。三人想烧烤出一盆龙虾大餐，一场悲剧由此发生。由于不慎，周边的柴火被迅速引燃，其中一个孩子的脸、脖子、脚被大面积烧伤。

　　事故发生后三个月，又引发了一起诉讼案，受害者要求赔偿30多万元损失。无论案件结果如何，对于三户人家来说，都将是一起悲剧。

　　类似纠纷并不鲜见，据市中级人民法院发表的一份司法白皮书，因农民工子女在暑假惹祸引发的民事纠纷频频发生：在鄞州，两个农民工的子女互相打架，12岁的男孩拳击另一个同龄男孩，导致其右耳重度耳聋；在余姚，一个初中孩子带着两个读小学的孩子到水库游泳，结果一人溺水死亡，引发赔偿纠纷；在宁海，一个来自江西的男孩，偷开邻居停放在院子中的三轮货运车，把房东的一间房子撞塌。

　　可以毫不夸张地说，暑假成了一些农民工子女的特殊危险期，他们也成为各类意外和伤害案的最大伤害者。据我市一家基层法院统计，涉及未成年人的各种纠纷和案件，农民工子弟占到八成以上，其中很大一部分纠纷发生在暑假。

　　暑期农民工子女

　　无人监管成为社会问题

　　涉及农民工子女的各类纠纷，让法院审案法官感到为难：因为不少案件的双方当事人同为农民工，对于他们来说，经济上的巨额损失难以承受。此外，法官们都有一个共同的结论，这些事故的发生，与父母对孩子的监管缺失和不当有直接关系，可以说，这已经成为一个社会问题。

　　鄞州法院一位法官表示，从法律上讲，父母是未成年人的主要监护人，根据我国《民事通则》等规定，监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他合法权益。具体来说，监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。

　　但这种明确的法律职责，很多时候在现实生活中却被虚化甚至漠视，这一情况特别容易发生在农民工群体中。由于经济发展的不平衡，经济不发达地区的人们带着家人来到沿海打工，其中包括他们未成年的孩子，但很多农民工整天忙于生计，没有精力监管孩子，特别是在暑假时，许多农民工子女实际上处于长时间失去监管的状态，孩子的安全意识、规则意识普遍缺乏，因此受到侵害、发生意外的几率远高于城市同龄人。

　　鄞州法院姜山法庭法官认为，农民工对未成年子女监管的不到位，除了父母本身主观上缺乏责任意识之外，还与客观环境有重要关系。外来农民工为节省开支，很多选择在城乡结合部居住。这些区域的公共安全设施不够完善，特别是在暑假，适合孩子出入的文化游艺场所也很匮乏，缺少监护的农民工子女经常出没在水库边、建筑工地、马路等比较危险的场所，极易导致不幸事件的发生。

　　在暑假期间，外来务工子弟可能遭遇意外的最大危险是溺水事故。据记者对最近三年媒体报道的事故统计，共有13个外来务工人员的孩子因此而丧生，事故基本发生在乡下。这些孩子在脱离监管的情况下，到水库、江河等没有安全保障的水域游泳，导致惨剧的发生。

　　对于孩子在暑假期间的失管，一些农民工虽然有所认识，但仍感无奈。一些人表示，他们自己所受的教育有限，不知道如何有效开展对子女自我保护、安全防范等相关知识的教育。

　　教育农民工子女掌握必要知识，加强暑假时的自我保护

　　基层法院在一些案件的审理中发现，暑假时农民工子女之所以遭遇事故和意外，与他们缺乏相应知识有关。如宁海曾发生这样一起纠纷：两个农民工子女在一起玩耍时引燃了住房旁边的柴火，本来火势不大，稍加处理即可扑灭，但他们因害怕受到家长责骂，竟然一声不吭逃离，结果引发一场火灾。因此，家长和社会相关部门应帮助他们学习一些日常生活的安全知识，加强自我保护，避免意外发生。

　　一、学习预防家庭火灾的常识，掌握电线电器起火、油锅起火、液化气起火等不同情况下的处理方法。当家里发生火灾时，如果有浓烟，应尽可能俯身或爬行出门，用湿毛巾或衣物捂住鼻、口，开门时用衣物或毛巾将手包住，以免烧热的门把烫手。

　　二、独自在家时，要关好门窗、锁好房门，防止盗贼潜入。当有人敲门时，一定要问清来意，不轻易给陌生人开门。当坏人欲强行闯入，可到窗口、阳台等处高声喊叫邻居或打报警电话。

　　三、家长、老师要提醒他们远离各种危险源，如不能擅自到水库、江河等没有安全设施的地方游泳；不要到建筑工地、公路铁路以及桥梁、沟渠等地方玩耍。

　　四、教育他们外出时遵守交通规则，尽可能结伴而行，并告诉父母目的地、回家时间和出行同伴。不乘坐超员车辆、非法营运车辆、无牌证车辆，不搭乘陌生人的顺路车。

　　全社会发力,

　　给农民工子女更多关爱

　　外来农民工子女在暑假期间，因为监护和监管缺失而遭受各种伤害，这一问题不仅影响社会的和谐稳定，在某种意义上也是对整个社会如何更好地保护年轻一代的一个考验。记者在采访中了解到，我市多个基层法院以及妇联、关工委等单位对此作过调查，并出台了建设性的意见。

　　首先，教育农民工认识到自己对子女的监护义务，加强对孩子的看管是最为重要的，因为对未成年人的监护责任，主要由父母来承担，这是毫无疑问的。根据大量案例的统计，要解决这个问题的矛盾在于，很多农民工在客观上缺乏监管的条件。为此，妇联等单位建议，暑假期间应大力普及面向农民工子女的培训班，组织志愿者担任培训老师，只象征性收费甚至免费，除了提供文体、艺术等教育服务外，同时要加强对他们的安全意识教育。学校要加强对农民工子女自我保护和安全防范知识的普及教育，对农民工子女进行跟踪管理，暑假时可以开放部分教室和阅读活动场所，让农民工子女有安全的去处。有关部门应大力推行公益活动，倡导社会热心人士以及青年志愿者与农民工子女结成“对子”，帮助家长监管孩子的学习和生活。只有社会共同努力，农民工子女在暑假期间监管缺失的现象才能得到有效改变。