据新华社北京７月２６日电

　　记者 刘铮 高敬 吴雨

　　在中国经济发展的历史关口，以习近平同志为总书记的党中央，科学分析我国发展阶段性特征和世界经济形势变化，作出我国经济发展进入新常态的重大战略判断。两年多来，全国上下积极适应、把握、引领经济发展新常态，主动作为，推动经济发展进入蹄疾步稳轨道。

　　新常态已成共识，事实印证党中央对形势判断的科学精准

　　６．７％———今年上半年的经济增速数据１５日出炉。

　　“增长是比较稳的，一季度和二季度ＧＤＰ增长率都是６．７％，呈现出阶段性企稳的态势。”国家统计局新闻发言人盛来运说。

　　一年前的这天，公布的半年增速是７．０％；六年前的这天，公布的半年增速是１１．１％。

　　中国经济正在发生一场深刻而广泛的变革。能否清醒认识和积极适应这样的变化，攸关经济未来，关系企业生死。

　　回首改革开放以来中国经济发展历程，２０１２年之前可谓高歌猛进：年均增速接近１０％，新世纪头十年平均增速１０．４％。此期间即便增速有所波动也是暂时的，至于产能过剩，相当一批企业家甚至地方官员认为，那都是别人过剩，我非但不过剩反而要扩大规模。

　　变化从２０１２年开始越来越明显。当年中国经济增速从上一年的９％平台转换到７％平台，此后又小幅平缓回落，两位数增长渐行渐远。

　　“新形势需要有新判断，并依据科学判断调整思想观念方法。”中国社科院学部委员、财经战略研究院院长高培勇说，“以往经济遇到的困难就像感冒发烧，打针吃药很快就可以恢复。而今天的中国经济内部情况和外部环境发生变化，不能搞强刺激。”

　　中国经济以往依赖的低成本支撑和旺盛外需都发生了重大变化，而进入中等偏上收入阶段后增速放缓是世界经济发展规律。

　　２０１４年５月，习近平总书记在河南考察时提出，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。

　　作为一个新的重大战略判断，“新常态”的提出非常及时。它科学概括了中国经济发展的阶段性特征，成为引领经济更好发展的鲜明导向。

　　新常态指引精准发力，必须加大结构调整力度使中国经济提质增效。

　　目前，经济转型升级取得积极进展。上半年服务业占ＧＤＰ比重已经达到５４．１％，同比提高了１．８个百分点；消费对经济增长的贡献率达７３．４％，同比提高１３．２个百分点；单位ＧＤＰ能耗同比下降５．２％，发展方式转变迈出新步伐。

　　创新驱动未来，加速培育中国经济新动力

　　新常态下，中国经济的旧动力在衰减，以创新驱动打造经济新动力的要求迫在眉睫。

　　党的十八大以来，面对中国经济发展进入新常态，世界经济发展进入转型期，世界科技发展酝酿新突破的国内外发展新格局，创新驱动成为国家战略，摆在国家发展全局的核心位置。

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

　　习近平总书记５月３０日在全国科技创新大会上强调，实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。

　　创新驱动，中国大有基础。２０１５年，我国全社会研发支出超过１．４２万亿元，比２０１０年增长一倍，科技进步对经济增长的贡献率五年提高４．２个百分点。载人航天、深海探测、量子通信等前沿领域，有着深厚的积淀。

　　创新驱动，中国壮志凌云。今年５月份印发的《国家创新驱动发展战略纲要》提出，到２０２０年我国要进入创新型国家行列。而去年５月份公布的《中国制造２０２５》，制定了从“中国制造”迈向“中国创造”的行动方案。

　　中国工程院院长周济透露，今后十年将优先发展集成电路、数控机床与机器人、航空等战略必争产业，重点突破与国际先进水平已较为接近的通信、航天、轨道交通等战略优势产业，大力发展战略性新兴产业，以产业向中高端跃升实现经济稳速提质增效。　

　　用好关键一招，以改革激发中国经济新活力

　　５月１日起，全国范围内全面推开营改增试点，今年将减轻企业税负５０００多亿元；而７月１日起，资源税改革全面推开，以绿色税制撬动绿色经济发展。　

　　新常态下，中国经济新旧动力的转换需要一个过程，青黄不接带来的困难在所难免，担忧和顾虑也是人之常情。

　　“中国经济发展从来就不是一帆风顺的，之所以能在重重困难中成长壮大，靠的是改革激发的活力。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。

　　在引领新常态的新征程中，要应对一系列矛盾和挑战，关键在于全面深化改革。

　　党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，吹响全面深化改革的号角。充分发挥市场决定性作用、更好地发挥政府的作用，一项项关键领域的改革措施正抓紧推出———

　　国有企业改革顶层设计基本完成，今年重点推进落实董事会职权试点等“十项改革试点”；

　　民营银行进入常态化发展，今年有１２家进入论证阶段，贷款利率上限取消，金融改革正提高服务实体经济效率；

　　简政放权三年多来，中央层面核准的项目数量累计减少７６％，工商登记前置审批精简８５％，政府市场监管和公共服务职能强化……

　　去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，供给侧结构性改革的五大重点任务，样样关系到存量调整，刀刀动的是既得利益。

　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志说，作为一种客观状态，新常态本身没有好坏之分，但以怎样的精神状态应对新常态大不一样。唯有积极奋进，才能抓住机会实现飞跃。

　　上下同欲者胜。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国人民以奋发有为的精神状态，主动化解矛盾，积极抢抓机遇，一定能够推动中国经济实现新飞跃。