本报讯（记者董小芳 通讯员韩冲波）日前，慈溪市住建局党委召开专题会议，就城区停车管理科研经费的拨付进行了集体讨论。此举既细化了“一把手”财权分离举措，又压实了“一把手”肩上的主体责任。这是慈溪在重申党政主要负责人不直接分管财务的基础上，在试点单位进一步厘清“一把手”处理财务工作界线和责任的详细举措，上牢“双保险”看紧政府“钱袋子”。

　　“包括‘一把手’不直接分管财务在内的‘五不直接分管’举措，有效遏制了‘一把手’任性用权等行为的发生。但是，不同地区、不同单位有不同的实际，且‘一把手’不直接分管财务不代表就‘撒手不管’，‘主体责任’依旧要承担。因此，慈溪市纪委派驻第七纪检组督促市住建局在调研的基础上，结合单位实际，试点制定了新的财务管理制度。”慈溪市纪委相关负责人介绍，该制度不仅进一步细化了“一把手”财权分离的具体举措，同时也通过提前介入、加强监督等手段层层压实主体责任。

　　据悉，制度主要在三个方面进行了细化、优化。首先是设定额度标准，实施分类审批。对于一定额度内的小额行政经费审批，按常规流程操作；对于超过一定额度的大额单项公务支出，须经班子集体讨论决定。其次是前置复核环节，规范审批流程。在财务支出审批流程上，审核之前增设主办会计复核环节，确保支出款项符合相关规定；班子成员对其分管事项资金使用的真实性进行审核把关。再次是强化责任传导，实行报告制度。明确大额资金支付须经单位党委（党组）集体讨论决定，同时，建立起财务主管部门向主要负责人月报和汇报制度，进一步强化党政主要负责人不直接分管财务、但对本单位财务工作负总责的责任意识。