本报讯（记者孙吉晶 黄程 通讯员王茜）我市把城镇低效用地再开发作为优化国土空间布局、促进产业转型升级的重要举措。３年来，全市完成再开发项目３３８个，面积１４１２０亩。完善历史遗留用地报批手续５５６５亩，其中３５６５亩通过省政府批准。

　　城镇低效用地再开发，是我市利用存量建设用地的一项制度创新试点。各县（市）区建立起城镇低效用地数据库，去年列入数据库的低效用地共计１３万亩，再开发潜力较大。

　　各地积极实践，探索出政府主导开发、原土地使用权人自行开发、市场主体收购开发、政府与社会力量联合开发、社会多方合作开发等多种模式。通过协商收回、“退二优二”、“退二进三”、收购储备、提高土地使用效率等办法，全面实施城镇低效用地再开发。海曙区率先尝试利用厂房发展现代服务业，使得部分“僵尸地”涅槃重生。余姚阳明街道阳明商务众创空间，原来产出为零，再开发后成为综合性互联网平台。今年前５个月，实现交易额４．５亿元，税收超过３０００万元。

　　据统计，已完成再开发的项目，平均容积率、投资强度、亩均产出和税收均有较大幅度提高，如工矿仓储用地的平均容积率从０．５９提高到１．５，亩均产出从８６万元提高到１８８万元，亩均税收从１２万元提高到２１万元。城镇低效用地再开发对破解土地资源要素制约、推动大众创业万众创新起到明显作用。 

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