税务工作人员走进“出海”企业推送最新政策。 　　（董娜 王炎军 摄）

　　本报记者 董娜

　　通讯员  王钦 施斌   

　　随着国家“一带一路”建设的深入推进，我市对外开放不断深化，越来越多的甬企尝试“扬帆海外”。日前，市国税局发布《全市“走出去”境外企业清册》，厘清了全市“出海”企业的家底，以更好地扶持“走出去”企业发展，精准管控税收风险，同时方便企业看准市场、精准投资。

　　今年初以来，越来越多的宁波企业积极参与到“走出去”大潮中，向更广阔的境外市场进行资本输出。市国税局统计数据显示，宁波目前共有２３０家企业在境外４９个国家投资２９３家企业，相较去年统计数据分别增长了７．４８％，１０．９８％，１６．６７％。

　　《清册》显示，宁波企业“走出去”的主要动因是开拓国际市场，实现跨越式发展。“走出去”的方式以在境外新设子公司为主，跨国并购的形式较少。主要原因是跨国并购所需资本往往比较大，多发生于国有企业的对外投资资本输出，而以民营为主的宁波企业，多选择更加灵活自由的投资模式。境外投资共涉及１５个行业，总投资额达１０２亿元。其中，批发和零售业、制造业、租赁和商务服务业等领域最受宁波企业青睐。

　　调查发现，欧洲、亚洲和北美洲成为甬企对外投资的“主战场”，而“最热”投资目的地要数香港、美国和德国。其中，香港和美国的投资额占投资总额的６０％以上。香港作为亚洲地区首屈一指的贸易枢纽，承担国内企业在境外上市、进出口中转等多重作用。而美国作为老牌投资地，各方面投资环境已相对成熟，对国内企业有较大吸引力。此外，还有两成左右的宁波企业在越南、新加坡、柬埔寨、印度等４个“一带一路”沿线国家有投资项目或承包工程。虽然目前“一带一路”国家的投资环境普遍较老牌投资地相对不利，包括政局动荡、政策随意性大、操作不规范等情况，但同时具备了交通畅通、市场广阔、劳动力相对廉价等有利因素。例如越南，调查显示人工成本仅为宁波的三分之一，又有“三免三减半”等一套完整的吸引外资手段，对于劳动力密集的简单制造业企业吸引力在不断加强。

　　从经营类型来看，贸易型企业走出去最多，占比51％。这类企业主要负责境外客户维系和单据处理，在资本和人员上投入较少。同时，受益于境外税收优惠和较为廉价的劳动力市场，生产性企业也是“走出去”的主力军之一，并承载着绝大部分的资本输出。这类企业初期投入成本较大，要面临生产初期设备采购、人员募集培训等巨大压力，因此生产性企业是需要税务部门和其他政府部门着重扶持帮助的企业。另外，就境外单户企业资本投入来看，综合性企业无疑是投入最高的，不仅要履行生产功能，还要负责贸易销售，实现了全功能风险的职能。因此，做好综合类企业的服务和引导是提高“走出去”企业整体质量的重要工作。

　　此外调查还发现，在海外市场的开拓中，“走出去”企业中实际在境外有经营，并产生收入的企业不到５０％，仅有１６％的企业在境外产生盈利。这意味着，尽管目前“走出去”企业的户数在不断增多，投资金额逐步扩大，但总体来看，“走出去”质量欠佳，多数企业还处于规划期、筹建期，未实际投入生产经营，或是由于投资失败，处于停产清算状态。税务部门表示，将进一步为境外企业提供更好的政策支持，帮助他们少走弯路，走得稳，走得准，走得远。