陆　仁

　　“去汽车南站托运东西，差点被门口的‘黄牛’给忽悠了。几个‘黄牛’守在门口招揽生意，身边还有模有样地放了几个包裹，他们开出的价格是正规托运的四五倍，不明真相的顾客很容易被忽悠。”张先生致电媒体热线反映情况。记者调查发现，汽车南站托运部的“黄牛”问题“历史悠久”，２００８年以来媒体有过多次报道（９月２２日《宁波晚报》）。

　　这么多年过去了，汽车南站托运部的“黄牛”依然“长盛不衰”，且肆无忌惮，恐怕需要从多方面作些反思。

　　综合性交通枢纽，是一个城市的窗口和门面，这个区域配备的管理力量是比较强的，执法也是相对严格的。那么，在执法高压态势下，汽车南站托运部的“黄牛”，缘何能成为“打不死的小强”？担负监管责任的单位和部门，应该从管理的角度找找原因，想想对策。

　　所谓“无利不起早”，托运“黄牛”的存在，必然有利可图。但问题是，“黄牛”与汽车南站正规的托运部仅一步之遥，而且服务价格悬殊，他们是如何在“夹缝”中求生存的？正规的、价格低廉的托运服务，为何“斗”不过掠取暴利的“黄牛”？还有，这次把问题捅到媒体的是普通消费者，而非汽车南站托运部的经营者。面对拦在门口的非法竞争对手，这么多年了，他们为啥能够相安无事？

　　报道当中有这样一个细节：汽车南站管理者“也曾想方设法驱赶‘黄牛’，但收效不大。‘黄牛’有利可图，所以像牛皮癣一样难以根除”。很显然，用驱赶的办法治“黄牛”，太缺乏技术含量了，是下下策。要想从根本上打破治理怪圈，还是得把前述几个问题先想清楚、弄明白了。