老党员帮助社区残疾居民培训手工编织。 　　（沈颖 余建文 摄）

“流动会议室”入户征求居民意见、建议。

　　本报记者 余建文

　　通讯员  沈 颖 王 超

　　基层支部亮诺担责服务群众，老支书退而不休坚守信念，先进党员重活累活抢在先。１０日，镇海招宝山街道公开表彰辖区内１９名好支书、２０个好支部以及４０名好党员，将党员带头的接力棒传递下去。

　　近年来，街道党工委瞄准服务民生主攻方向，充分发挥党员、基层党支部“钉钉子”精神，深入实施“三入四办”、“双新提升”、“微民生大服务”、“基层治理”四大工程，切实满足居民多元化、多样性、多层次的服务需求，打造“幸福党建”招宝山样本。

　　“微民生”折射大情怀

　　清川小区８８岁的黄汉琪老人，因为家住顶楼，每天上下楼十分困难。“自打楼道中设置了转角椅，走楼梯累了能歇歇脚”，老人连声夸赞。

　　１０００多把小小楼道转角椅，不过是街道近年来实施的民生实事工程的一个缩影。近年来，街道所辖１０个社区分别围绕“孝道”“爱心”“健康”“绿色环保”等１０个主题，打造“一社一品”民生项目，有效整合亮点“微民生”项目，形成一个个精品服务项目。

　　街道相关负责人说，“我们将‘微民生’工程从最初的以文体娱乐项目为主转向以民生和社会公益项目为重，通过居民点单、社区下单、党员干部接单‘三步曲’，建立百姓‘微事务’标准化处理流程，切实服务群众”。街道还以居民需求为导向，通过社区发包、政府引导、公益创投等方式，将社区公共服务由政府“单一”供给，成功转为向社区、社会组织、企业、共建单位、志愿者等“多元”供给。

　　据悉，３年中，街道共投入２５００余万元，实施“孝心车轮食堂”、“康馨工疗站”等“微民生”服务项目１７９个，建立七大服务体系，服务群众近３０万人次，居民满意率９８％以上。

　　畅通服务群众“最后一米”

　　一本民情日记、一叠宣传资料、一张小板凳，在街道党员居干日常入户走访中，这三件“行头”是标配，居民有疑问咨询，当场解答；遇到矛盾问题，现场调处；需要申报手续，帮助代办……

　　“把群众关心的实事做好，才是基层党员干部的真本事！”街道党工委书记程振明说，党建工作要立足于提升居民幸福感，眼睛往“下”看、身子往“下”沉、劲头往“下”使，。早在２０１３年，招宝山街道就在街居干部中部署开展“三入四办”实践活动，以入户、入店、入企为载体，即办问题事、大办身边事、帮办求助事、实办民生事，建立联系结对、一线下访、民情恳谈等八项工作制度，推动干部工作作风大转变。

　　街道还推行“五个转出来”民情探访制，２００余名机关、社区干部躬身向下，畅通联系服务群众“最后一米”。通过“流动会议室”、“敲门行动”、“现场办公室”、“别样夜生活”、“首席服务员”等一批创新做法，提升办事效率，第一时间了解基层需求、解决“疑难杂症”。

　　在西门社区，一群有技能、懂修理、热心公益的党员能人建立“好管家”党支部，承担日常巡逻、维修家电、调解矛盾等服务；后大街社区的港城花园在徐俊祥、朱学年等老党员带领下，通过众筹模式，让老小区焕发出新生机……

　　“全能社工”点燃自治红色引擎

　　从去年起，招宝山街道实施社工知识更新、工作创新“双新计划”，建立社工师徒结对、民生问题调研、破难项目领衔包责以及奖励激励等制度，全面提升社工综合能力。街道计划用三年时间，打造出一支“全能社工”队伍，以适应现代社会基层治理的需要。

　　２０１３年起，招宝山街道开始全面推行“党建＋自治”模式，按照网格化管理要求，以“社区—小区（楼群、商圈）—楼道”为基本单元，分级建立党委（党总支）—党支部—党小组，同时激活散落在辖区内各个网格中的党员、社会贤达、商家代表、居民骨干等“红色细胞”的服务能量。目前，街道１０个社区建立起１２２个党建“网格”。３３个小区自治站、２０００个楼道自治组，５６８个特色楼道等“红色细胞”推动了楼群（网格）党组织从自我完善型向社会治理服务型转变，一张覆盖每家每户的全新社区治理“网”已基本形成。

　　基层服务型党组织建设有没有成效，最终要看群众满意不满意。街道通过推行“一单两表”、“双述三评”务实性考核体系，把更多的“裁判打分权”交到群众手中，让基层干部干有方向、干有压力。重点督办问题的办理情况，季度一小评、半年一中评、年度一总评。测评满意度达不到８０％的，责成相关责任人限期整改，再议再办，直至群众满意为止。街道相关负责人说，以考核为“幸福党建”建长效机制，激励党员干部“不忘奉献初心，继续实干前进”。