赵 畅

　　习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十八次会议上强调，只要符合国家利益、民族利益、人民利益，只要有利于落实新发展理念，只要有利于增加人民群众获得感，就坚决地破、坚决地改。对党中央通过的改革方案，不论有多大困难，都要坚定不移抓好落实。要引导大家正确认识和处理权力和利益问题，服从改革大局，善于算大账、总账、长远账，不能只算部门账、地方账、眼前账。 

　　眼下，一些部门、地方总是只算自己的部门账、地方账、眼前账，极尽顶着、拖着、晾着之能事，随意肢解、任意离散或随便应付中央的改革方案、改革政策、改革措施。如此不作为、慢作为、乱作为、伪作为的作风，不仅与中央全面深化推进改革的要求格格不入，而且已经成为改革的一种不可忽视的阻力。从这个意义上说，引导有关部门和地方各级党委政府及各级领导干部善于算大账、总账、长远账，也必然是抓改革落实的题中应有之义。

　　善于算大账、总账、长远账，就是要求有关部门和地方及各级领导干部要站在中央的位置上，站在国家整体的角度上，站在全体人民的立场上，来算好大账、总账、长远账。因为站的位置、角度、立场不同，改革政策的确定和改革措施的谋划，也肯定会有所不同，有时甚至会大相径庭。这就要求自觉增强大局意识，学会在改革大局下思考，在改革大局中行动，绝不以一己之“小我”之“小利”而影响改革大局、有碍整体推进。

　　有关部门和地方是否真正做到了算大账、总账、长远账，关键在“三看”：一看是否服从安排，听从指挥；二看是否愿意作出牺牲，让渡利益；三看是否明确要求，抓好落实。算好改革“三本账”，既是对有关部门和地方对待改革的态度和作风的考验，更是对各级领导干部其党性观念、协调能力、担当精神的检验。改革的主战场其实就是考察干部、培养干部、甄别干部最生动最实际最直接的实验场。广大领导干部只有“一级做给一级看，一级带着一级干”，才能上下同欲，一齐推进改革；也才能经受锻炼，提升能力。

　　算好改革“三本账”，之所以显得如此重要和迫切，更是因为只有把这“三本账”算明白了，算到位了，算对头了，才能把各级干部和群众的积极性、创造性切实引导好、保护好、发挥好。如此，“把改革抓在手上，一步一步往前推，一层一层往下落。既要抓具体改革举措推进落实，又要抓牵头改革任务统筹协调；既要抓本部门改革，又要抓对地方改革的指导”，才有可能落小落细落实，如此，改革长驱直入而向纵深发展。而改革真正到位了，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，也就有了扎实的基础和可靠的保证。

　　尤需一提的是，算好改革“三本账”，有关部门和地方需要作出必要的牺牲和部分利益的让渡，这并非意味着部门和地方所有的利益都会被平调，事实上，中央一定会“综合考虑各方面利益关系，深入调查研究，广泛听取意见，使提出的改革方案最大限度符合实际、符合改革要求，真正解决问题”。而随着改革的不断深入，不断发展，最终其利益也一定会最大限度得到保证。