建立完善守信激励和失信惩戒制度

　　国务院发展研究中心副主任王一鸣指出，我国经济发展进入新常态，对政府管理经济的方式，特别是社会信用体系建设提出了新要求，在当前和今后一个时期，应将建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度作为一项重点工作。

　　推进这一工作须重点抓好六个方面：加强信用信息建设，逐步形成全覆盖的信用信息系统；打通部门间信息通道，建立跨部门的信息共享和联动协作机制；推动政府信用信息公开，方便社会查询市场主体的信用状况；完善信用激励与惩戒的机制，大力提高失信成本；健全信用法规，加强制定个人隐私保障等信用体系建设的配套法律；以市场化为导向，促进信用服务机构发展，同时加强信用服务市场的监管。

　　从七个方面实现经济增长新动能的转换　　

　　中国人民大学国家发展与战略研究院等在京发布《全球技术进步放缓下中国经济新动能的构建》报告指出，在世界技术进步放缓的背景下，挖掘旧动能、构建新动能，将是我国实现长期持续增长的关键。

　　基于我国国情并借鉴国际经验，近期应着力实现以下七个方面新动能的转换：一、以技术前沿创新代替技术模仿；二、以人口质量红利代替人口数量红利；三、以技术创新导向的民间资本设备投资取代政府主导的基础设施投资；四、以质量提升为导向的农业现代化和深度工业化代替原来数量扩张为导向的农业产业化和工业化；五、以攀升国际价值链的新型开放和提升国内居民消费水平取代外需的数量扩张；六、以城市群一体化为代表的深度城市化代替简单数量增加的城市化；七、以新一轮结构性改革红利提升原有改革红利。

　　实现上述经济增长新动能的转换，需深入推进新一轮结构性改革。其核心在于重塑市场与政府的关系，将适应技术模仿追赶型的经济治理模式改革为适应前沿创新的经济治理模式：政府要从经济发展方向的引领者走向支撑者，把更多领域的资源配置交给市场。同时，还要改革金融领域，放松企业的外部融资约束；改革要素市场，推动资源等要素价格的市场化；进一步强化产品标准和市场监管等。

　　激发“人的创新活力”是个时代性课题

　　中央党校哲学教研部主任韩庆祥指出，如何激发人的创新活力问题，是我国经济新常态下面临的一个重大时代性课题。

　　过去我国传统的发展方式主要是“物质驱动”，即靠物质要素驱动和投资规模驱动来拉动经济增长。这种方式为我国物质财富的积累做出了历史性贡献，但也使我国的发展积累的矛盾和问题越来越多，发展的代价越来越大。由此，必须转变发展方式，由物质要素驱动、投资规模驱动转向创新驱动，进而把政府推动和人的创新活力推动相结合不断引向更高水平。

　　激发人的创新活力，从唯物史观关于人的发展理论角度来讲，一个基本事实就是要解决好人的需要和供给的关系。由此，要真正解决“人的创新活力”问题，就必须首要解决好“人的需求侧与供给侧及其互动匹配关系”，使人的需求“度”与供给“度”既合理又保持良性的匹配关系。具体来讲，关键是要从三个方面发力：一是培育人的合理需求和创新需求，使人们的需求保持一种合理的“度”。二是真正建立健全供给效能和供给“度”。既要建立健全尊重、鼓励和支持创新的体制、文化、环境和社会流动机制，又要认真关注和研究民众的需求层次，且力求做到有针对性地精准“满足”。三是建立健全需求与供给之间的合理“度”。既不要使人们的需求预期或期望值过度高于我国经济社会发展条件即供给“度”，也不要使“供给”远远满足不了人们的需求“度”。