后大街社区居民志愿者开展安全巡逻。

自治互助站，居民围坐议事献策。（资料图片 招宝山街道提供）

　　本报记者 余建文

　　通讯员  沈 颖 王 超   

　　俗话说，清官难断家务事。在社区日常管理中，乱停车、杂物乱堆放导致邻里嫌隙、居民与物业的矛盾等，往往很难厘清缘由对错，成为社区文明创建的一大难题。

　　社区大家庭，众人如何合唱好一首歌？近年来，镇海区招宝山街道以“能、愿、真、齐”四字诀为核心，倡导全民担当“唱主角”，主动融入社区管理建设，争当好管家。2013年，街道率先在顺隆、白龙、胜利路三个社区中实行小区自治互助站试点，随后全面推广，清理一批“老大难”问题。目前，小区自治互助站已在街道实现全覆盖，通过居民“自治革命”，激发社区管理新活力。

　　诚意服务

　　“连心桥”解物管难题

　　胜利路社区的“海景东苑”是个由3栋小高层、92户住户组成的“微型”高档小区。小区建成交付才几年，物业与业主间的关系就日趋紧张。业主嫌服务不好拖欠物业费，物业公司则因为收支“赤字”扩大，萌生去意，小区一度面临无人承管的窘境。

　　“光埋怨、指责，没有出路。我们注意到，居民之间彼此不认识，更谈不上协商交流公共事务”，小区居民自治互助站负责人谢建初说，只有叩开居民“心门”，才能形成治理合力是第一要务。他带领自治站成员，挨家拜访居民，并组织春节“千饺送百家”、纳凉晚会、中秋歌会等活动，着力营造熟人社区氛围。此外，自治站提出，坚持每年解决一件大事，督促物业公司先后按时完成更新地下车库破损雨棚、修理严重破损的进门牌楼、垃圾集散区集中整治等工作。

　　在自治互助站这个“老娘舅”的牵头下，小区环境变美了，居民互相熟络了，信心也提起来了。自治站成立的头一年年底，小区物业服务费收缴率破天荒达到了98%，物业公司第一次主动递上了希望继续管理的合同。次年年底，小区物业费收缴率达到了100%。

　　随着社会的多元化趋势，社区管理也要从以往“管”与“被管”的二元对立模式，逐步向自主自治和自我管理过渡，“这要求我们必须最大限度调动每一位居民的积极性和能量，让居民成为社区的主人”，招宝山街道相关负责人这样说。

　　发掘能人

　　资源众筹当好家

　　“港城花园”是个老小区，基础设施老化，车辆停放无序，居民怨声不绝。2013年小区成立自治互助站后，广发“英雄帖”，招募小区里的能人，尝试众筹自治，谋求改变。

　　小区北边一块100多平方米的空地，因疏于管理，成了杂物堆放场。自治互助站牵头筹集资金、人力，集思广益，攻坚改造，几位绿植养护高手还献出家里的盆景，最终打造出一个漂亮的小区“盆景园”，极大提升了社区环境面貌。

　　根据成员的各自特长，小区自治互助站建立起治安调解组、民情收集组、网络宣传组等，陆续开展“僵尸”自行车整治，绿化集中整治、规范停车等行动，整修老旧设施，让老楼道焕发新生机。

　　在清川小区，每到夜晚，一支三人组成的夜巡队就会准时出现，检查各项公用设施状况，用小喇叭提醒居民防火防盗，捎上一份贴心的安全问候。

　　夜巡队的队员全部是社区的普通居民，每天排班义务巡查，全年无休。队员小陈是个90后上班族。他感慨道：“以前不太关心社区治理，自打参加了夜巡队，感觉自己真正成了社区一分子，在为居民服务过程中，也对社区这个大家庭有了感情”。

　　今年起，西门社区成立“好管家”自治服务站，下设巡逻队、应急救援队、“邻帮邻”调解队、绿化养护队等10余支团队，成员全部由居民志愿者担任。如便民服务队，集合了从理发、家电维修到法律咨询、养生保健等10多个服务项目，形成一个蜂窝式互助网络，只要邻居有需要，随时上门服务。前阵子，气温骤降，居民虞老伯家的热水器却突然“罢工”了，好在有便民服务队帮忙，很快搞定。虞老伯高兴地说，“好管家”自治服务站是居民身边的“百宝箱”。

　　今年，招宝山街道相继开展“最美后大人”“招宝十佳职工”“小手拉大手、文明齐步走”“最美家庭”等创建、评选活动，发掘一大批“草根明星”和能人，鼓励更多居民走出家门，参与社区自治。目前，街道的注册志愿者人数已达3.4万人，占常住人口的一半左右，成为社区自治的一支骨干力量。街道相关负责人说，接下来街道还将依托分散在楼道、小区、社区内的“网格”，实行“网格+自治”的模式，释放更多社区治理新能量。