冯海宁

　　住建部近日发布了修订后的《城市公共厕所设计标准》。各地应因地制宜，在新建和改建公厕时，按照３：２的比例设置女性厕位与男性厕位，人流量较大地区为２：１，严格按照新标准提高女性厕位比例（１１月２０日《新京报》）。

　　俗话说“人有三急”，其中之一就与厕所有很大关系。在商场、景区、车站等公共场所，比较常见的一幕是，女厕前排成长龙，而男厕前人流稀少。这种现象，不仅引发“性别歧视说”，甚至还出现了“占领男厕”运动。

　　女性如厕难，原因之一是公厕设计标准不合理。现有标准是，厕所男蹲（坐、站）位与女蹲（坐）位的比例宜为１：１～２：３。很多地方就是根据“１：１”设计的，但忽略了男女性别差异———女性如厕时间通常是男性２—３倍，所需空间也较大。新标准把女性与男性厕位“３：２”作为最低比例标准，并要求人流量较大地区为２：１。按此设计公厕，大大提高了女性厕位比例，有利于促进性别平权，也让厕所文明乃至城市文明前进了一大步。

　　不过，修订纸上标准容易，改造存量公厕不易。今后增量公厕自然要按照新标准设计，但存量公厕受空间、结构等因素制约，从技术和成本的角度来说改造难度较大。因此，新标准实施后，一些公共场所仍有可能存在女性如厕难。这需要城市管理者制定相应的配套政策。

　　实际上，城市公厕不仅需要调整男女厕位，更需要一场较为彻底的“厕所革命”。有必要以修订《城市公共厕所设计标准》为契机，让城市公厕从设计标准到卫生标准再到如厕文明等发生一次大变革。

　　今年３月，广州番禺北师大南奥实验学校里几名小学生给校长上书，指出学校厕所太臭，憋到家里才“方便”———这是城市公厕卫生差的一个缩影。其实，学校公厕相对来说还算“干净”的，一些城市的车站、菜市场、城乡接合部等场所的公厕，才是脏乱差的真实写照。多年前，国家有关方面曾制定《城市公共厕所卫生标准》，但是，一方面该标准没有真正落实，另一方面也未必适应社会发展。因此，城市公厕卫生标准既需要早日进行修订，也需要有关部门把公厕卫生状况纳入常态化、制度化、标准化监管。

　　再如，很多地方还存在收费公厕，有的收费很随意，这也亟待改变。因为公厕姓“公”，具有公益属性，市民如厕也是民生问题之一。能否在《城市公厕管理办法》等相关制度中明确公厕的公益属性和免费原则，值得考虑。当然，公厕免费的前提是明确政府投入、管理、维护的责任。

　　另外，需要提升如厕文明水平。公厕其实是观察城市文明的“窗口”，一个城市市民素质高低，也能从如厕看出来。尽管公厕一般有文明如厕提示，但部分市民我行我素。《深圳市公共厕所管理办法》中有“尿歪罚款”的条款，虽被舆论质疑，但立法初衷毋庸置疑。

　　除了国家层面需要推进厕所革命外，各地还可以进行更多探索。比如，广东、河南、山东等地部分机关单位的厕所对社会开放，北京、上海等地推出无性别公厕等，就是一种积极探索。事实上，解决如厕问题可探索的空间依然很大。