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2016年11月24日 星期四  
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高端声音

  为“一带一路”建设提供法律服务

  司法部副部长赵大程指出,法律服务在“一带一路”建设中发挥着重要功能。为“一带一路”建设提供优质高效的法律服务,是司法行政机关和法律服务工作者的重要职责。

  应聚焦“五通”即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,为“一带一路”建设提供优质高效的法律服务。因此,要参与规则制定,保障政策沟通;严把法律关口,推动设施联通;维护合法权益,保障贸易畅通;防范融资风险,支持资金融通;加强信息沟通,促进民心相通。

  中国是连接发展中国家与发达国家的重要桥梁

  中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽指出,作为世界上最大的发展中国家,中国是连接发展中国家与发达国家的重要桥梁。在二十国集团领导人杭州峰会上,中国特别重视发展议题,强调要实现共同发展,推动制订联合国2030年可持续发展目标的行动计划。这就需要使二十国集团治理机制从危机应对型向长效治理型转变,特别是多倾听占世界人口大多数的发展中国家的声音。

  完善世界经济治理,应加大发展中国家的权重,更好地调动它们参与世界经济治理的积极性,为世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长作出更大贡献。这次杭州峰会创造了二十国集团历史上发展中国家参与度最高的纪录,极大地提升了发展中国家的参与度。

  行政审批制度改革须树立

  “当减则减、当留则留”理念

  中国政法大学副校长马怀德指出,群众和企业是否满意,是检验简政放权成效的根本标准。行政审批制度改革成效如何,人民群众的感受最真最深。群众和企业是否满意,是检验简政放权成效的根本标准。改革进展与人民群众的期待有较大差距的根源在于未改变数量控制型的改革思路。如果用数量指标推动改革,就使得“含金量”不高、“不痛不痒”、细枝末节的项目被大量取消下放,而阻碍企业生产经营和百姓就业创业的审批事项依然存在,市场主体对简政放权的效果感受不明显。

  行政审批制度改革的效果不能仅从削减的数量上进行判断,关键要从质量上看群众和企业办事的程序是否更简便、成本是否更低廉。行政审批制度改革,并非取消下放的审批事项越多越好,应树立“当减则减、当留则留”的理念。目前,改革中究竟应该简哪些政、放哪些权、管哪些事,还不够明确,简政放权的类型化没有充分体现。以审批的功能与作用为标准,可将现行作为改革对象的行政审批分为以资源配置为目的的审批、以限制市场进入为目的的审批和以预防和控制有社会危害性的活动为目的的审批三大类。 

  大数据为信息产业发展提供重大机遇

  中国信息协会大数据分会常务副会长傅伯岩指出,近年来,新一代信息技术与社会经济各个领域深度结合,引发了数据量的爆发式增长。数据资源已成为各国的重要战略资源,正在对全球经济运行机制、社会生产方式和国家治理能力产生重大影响。

  大数据的广泛应用使人类社会正在逐步走向数据经济时代。据有关机构预测,2016年全球大数据相关产业规模将达到2320亿美元。大数据所具有的巨大的资源禀赋、市场价值和产业的高速发展已经引起各方高度重视。当今,我国经济发展进入新常态,大数据在稳增长、促改革、调结构、惠民生中承担着越来越重要的角色,在经济社会的发展中基础性、战略性、先导性地位将越来越突出。大数据通过重构信息技术体系和产业格局,为我国信息产业发展提供重大机遇。

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宁波日报