供给侧改革应激发企业动力和活力

　　北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁表示，供给侧改革最重要的目标是培育自主经营的市场主体（就是企业），进而激发企业的动力和活力。

　　经济学从来都是供给和需求并重，没有需求就没有供给，没有供给也就没有需求，两者之间是互动的关系。供给与需求的主要问题在于，需求方面一般比较容易做，而供给方面相对比较难。因为从供给方面来说，你要使得各方面都能够协调得很好，就必须把方向先搞清楚。

　　有了无数自主经营的产业主体，市场调节必定会在资源配置中起决定性作用。如果企业不能做到自主经营、独立经营，整个经济就不能完成结构调整的目标。供给方面的改革不是短期能完成的，让企业能够自主经营、独立经营，充满动力和活力不仅需要一个环境，还需要企业自身产权清晰，能够自主经营。

　　在供给侧结构性改革调整过程中，政府的作用主要体现在两方面，一是在于规划、引领和微调；二是在市场还没有发育成熟的时候，在企业作为一个独立经营者还没有成长的时候，由政府代替其市场主体的作用。 

　　“补短板”不是胡子眉毛一把抓

　　上海市政协学习委员会常务副主任、国家行政学院兼职教授柴俊勇指出，不是所有问题都可以戴上短板这顶“帽子”。补短板，不是不加区分，更不是胡子眉毛一把抓。只有那些事关全局性、长期性、基础性、根本性，以往又做得不够的工作，才能归入“补短板”的范畴。

　　因此，补短板需要抓主要矛盾、看主要方面。比如，面对经济新常态，经济结构转型升级存在短板，因此要推行供给侧结构性改革；面对全面建成小康社会，贫困是短板，因此要加强精准扶贫；面对平安中国建设，网络安全存在短板，因此要提高安全意识、开展专项整治。

　　对待短板，还应坚持辩证的眼光。一方面，短板尽管不能包罗万象，却又无处不在。经济、政治、文化、社会、生态等领域都存在短板，不同地区也各有其短板，经济发达地区亦无法避免。比如“北上广深”正经历大城市病，暴露出的短板不在少数。另一方面，尽管短板意味着“落后”“不足”，但又常常积蓄着“后发优势”。只要抓住主要矛盾，精准发力，也可弯道超车。比如２０世纪以来我国科学技术一度落后，但通过培育创新理念，并以航空等重大领域的技术突破为支点，科技领域的超越已在眼前。

　　除此之外，在补短板的过程中，还要坚持统筹兼顾的方法。要有一切从大局出发的意识，有服务全局的责任担当，敢于攻坚克难，齐心协力。同时，必须要有闯劲，敢啃硬骨头，敢涉深水区；要有韧劲，一抓到底，持之以恒。

　　在创新驱动供给上的制度创新尤为重要 

　　全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻指出，推进供给侧结构性改革，近期来讲，要进行结构调整，但从长远来看，我们还是要靠创新驱动来提高效率、产品质量，以满足百姓升级的消费，不让我们的消费需求外溢。

　　改革面临的最大阻力是如何调动人的积极性，这在改革中非常关键。抓住这个要点，就可以调动科研人员的创新积极性。现在科研人员的积极性不太高，所以我们要实施创新驱动改革。在这过程中关键的是提高市场积极性、企业家的积极性。另外，我们要有制度供给，要设计好的制度安排。现在最需要的是通过改革来形成一种激发大家创新创业激情的制度。

　　创新最重要的是营造实业致富、创新致富这种强大的产业链，政府鼓励大家去做实业、做创新型产业。因此在创新的问题上，制度重于技术。最根本的动力还得靠改革来形成制度。