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2016年12月05日 星期一  
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周昌林:

加快申请
海铁联运综合试验区

  穿山港区内一艘集装箱船正在装卸货物。(胡建华 摄)

  

  当集装箱遇到铁路,多式联运又增加了个新渠道———海铁联运。“铁路运输的优势显而易见,集约性、高效性,比公路运输的成本更低,且更加环保,海铁联运充分发挥了这些优势,这也是近年来各地大力推进海铁联运的原因所在。”市现代物流规划研究院研究员周昌林博士说。

  海铁联运涉及港口、铁路、海关、检验检疫等多个环节,是一个跨区域、跨行业、跨部门的系统工程,涉及的面广、环节多,需要不同行业、不同区域和不同部门的协调与配合。周昌林认为,发展海铁联运,首先要建立一个多式联运跨区域协调机制。宁波应积极参与长三角区域大通关建设工作,进一步增强宁波口岸的综合竞争力。同时,要加强多式联运信息开放应用,推动铁路部门运输等信息对外开放,构建跨行业、跨部门的多式联运信息平台。

  此外,要加快铁路市场化进程,通过吸引民间资本,加快铁路场站建设和技术装备改造,建立灵活的价格机制,以适应不断变化的市场需求。以宁波港为依托,积极创建国家级海铁联运示范通道样板工程,争取设立国家级海铁联运综合发展试验区,提升国家海铁联运示范通道功能,积极拓展中西部内陆市场,加快推进宁波中欧班列计划,主动参与丝绸之路经济带建设,着力打造中西部出海口和国家丝绸之路节点城市,加快构建立足宁波、依托浙江、面向中西部、对接海内外的海铁联运体系。

  目前我国在推进区域通关一体化,可以极大促进多式联运的发展,周昌林认为,未来还需要在国际合作间推进双边或多边的通关便捷化模式,让“一带一路”的国际物流通道更加畅通。海铁联运综合试验区是宁波发展海铁联运甚至多式联运的机遇所在。一旦申报成功,宁波将争取到更多的国家层面政策支持,海铁联运目前所遇到的体制机制问题也将很大程度上得以解决。

  “不过,现在只是申报阶段,即使申报成功,也并非一朝一夕就能改变相关资源紧缺等现状。”周昌林建议,对于企业而言,还是应该从自身着眼,脚踏实地先把自己做大做强,而不是“坐等”试验区的政策,“开拓市场、扩大规模、拓展线路等,这些都是企业可练的内功。”

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宁波日报