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2016年12月07日 星期三  
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朱李鸣:

加快“腾笼换鸟”步伐
推进产业转型升级

  奥克斯在南昌建立制造基地,12年间,带动配套资金近60亿元,形成了以家电为主体的制造业发展集群。图为奥克斯南昌生产基地车间。(易鹤 摄)

  浙江省发展规划研究院副总经济师朱李鸣认为,浙江要加大“腾笼换鸟”力度,重点培育一批具有较高附加值和创新辐射力的现代产业基地,提高参与国际产业分工的地位;加快推动产业转移与资源合作开发,建立一批合作载体,有序引导劳动力相对密集、低污染生产环节向劳动力相对充足的长江中上游地区集聚转移,促进长江经济带各区域之间实现优势互补、差异发展、分工协作,加快产业转型升级。

  发展一批具有较强辐射带动力的新型临港工业基地和高新技术产业基地。发挥港口、海岛、滩涂、开放先行优势,重点支持宁波、温州、舟山、台州、嘉兴等环杭州湾和沿海地区,承接国际产业转移和吸纳流域适宜产能,聚力发展绿色石化、海洋工程装备与船舶、汽车等新型临港工业,提升产业基地能级,减轻长江流域上中游生态环境压力,促进长江经济带产业布局优化。发挥科教人才、资本和生态优势,支持以都市、高新园区、产业集聚区为依托平台,重点培育新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、节能环保、物联网、新能源汽车、新能源、新材料、核电关联产业、海洋新兴等战略性新兴产业;加快建设宁波新材料产业等国家级高技术产业基地;在培育省级高技术产业基地建设基础上,争创一批国家级高技术产业开发区与国家级高技术产业基地;尽快提升浙江高技术产业基地发展能级,更好发挥引领、辐射和带动作用。

  创建一批具有引领示范作用的国家级现代服务业集聚区。依托杭州、宁波、温州和金华-义乌四大都市区及其他区域中心城市核心区,重点集聚全国电子商务、文化创意、金融服务、研发设计、信息咨询等行业优势企业,打造文化创意、电子商务、金融服务和商贸基地。发挥独特的港口海域和山区生态优势,重点培育现代物流、休闲旅游、健康服务等优势领域,打造港航物流基地、大宗商品交易中心、休闲旅游和养老服务基地。在服务业基地基础上集中创建一批国家级现代服务业集聚区。

  联合设立一批全国示范水平的产业、技术转移平台。以产业、科教合作为重点,强化与长江经济带其他省市在规划布局、市场共享、要素流动、招商合作、项目实施等方面对接。支持长江经济带国家级高新区和经济技术开发区延伸产业链,互跨区域建立“飞地式”分区,探索建立跨行政区利益共享机制,共建一批产业合作园区。

  合作共建一批国内重要资源利用开发基地。与长江中上游资源富集省市共建保障国民经济安全的石油、天然气、矿产等重要物资储备体系。发挥区位、民营经济市场机制和资本实力优势,以市场为导向、以资本为纽带、项目为载体,支持浙江企业与长江经济带中上游企业开展重要矿产资源战略合作。探索用市场化手段建立“异地种粮”机制,提高流域内土地资源配置效率,强化粮食安全保障。

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宁波日报